Ст. 287. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця

Чинна редакція від 19.12.2024 · Кодекс України набрав чинності 01.09.2005

Розділ II. ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ → Глава 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ → § 2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ

1. Учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. У позовній заяві зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження (за наявності).

{Частина перша статті 287 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4094-IX від 21.11.2024 }

2. Позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

3. Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

4. Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

{Частина четверта статті 287 в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024 }

5. Адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

6. Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

7. Суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства відповідно до частини першої статті 287 КАС України.

Правовідносини: Оскарження дій/бездіяльності виконавців при виконанні зведеного виконавчого провадження, що об'єднує рішення різних юрисдикцій.

Разом з тим ні в ЦПК України, ні в ГПК України не урегульовано порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судових рішень при вчиненні таких дій у зведеному виконавчому провадженні. Спеціальним законом, що регулює порядок вчинення виконавчих дій, є чинний Закон № 1404-VIII та Закон № 606-ХІV, який був чинним на час вчинення виконавчих дій. За правилами цих законів, як у редакції, що була чинною на час вчинення виконавчих дій, так і на час розгляду справи, передбачалися особливості виконання рішень у разі відкриття кількох виконавчих проваджень щодо одного боржника. Так, у статті 33 Закону № 606-ХІV, чинного на час вчинення виконавчих…

Велика Палата ВС, постанова від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц · цитують у 193 рішеннях · текст рішення

Від висновку в цій справі відступили. Перевірте, чи стосується відступ саме тієї позиції, на яку збираєтеся послатися.

Адміністративні справи щодо рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом у статусі адміністративного суду, який видав виконавчий лист.

Правовідносини: Оскарження дій/бездіяльності виконавців щодо виконання рішень місцевого загального суду, що розглядав справу як адміністративний суд.

Разом з тим у частині п'ятій вказаної статті передбачено, що адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист. Тобто частина п'ята статті 287 КАС України передбачає загальне правило оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС щодо виконання ними рішень до того суду, який ухвалив вказане рішення, якщо таке виконання не обтяжене об'єднанням з виконанням рішень, ухвалених судами за правилами …

Велика Палата ВС, постанова від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц · цитують у 193 рішеннях · текст рішення

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об’єднано виконання рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Правовідносини: окремі скарги на дії/бездіяльність виконавця у зведеному виконавчому провадженні за участю рішень різних юрисдикцій

41. Оскільки чинним законодавством не врегульовано порядку судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, у такому випадку застосовується частина перша статті 287 КАС України і вказані справи слід розглядати за правилами адміністративного судочинства. 42. Аналогічний правовий висновок викладений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 14 березня 2018 року у справі № 660/612/16-ц. 43.…

Велика Палата ВС, постанова від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, п. 41, 56 · цитують у 130 рішеннях · текст рішення

Винятки: юрисдикція щодо оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов’язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, накладення штрафів, а також справ, пов’язаних зі зведеним виконавчим провадженням, належить до адміністративних судів.

Правовідносини: оскарження рішень/постанов і дій у виконавчому провадженні, які стосуються виконавчого збору, витрат, штрафів та зведених виконавчих проваджень.

48.…

Велика Палата ВС, постанова від 23.11.2021 у справі № 175/1571/15, п. 48, 86 · цитують у 124 рішеннях · текст рішення

Якщо у зведеному виконавчому провадженні об’єднано виконання судових рішень, ухвалених судами різних юрисдикцій, спори щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного або приватного виконавця належать до підсудності адміністративних судів; натомість якщо зведене провадження включає виключно рішення однієї юрисдикції (наприклад, лише господарської), такі скарги розглядаються судом цієї юрисдикції за правилами відповідного судочинства.

Правовідносини: скарги на дії/бездіяльність виконавця у зведеному виконавчому провадженні (визначення підсудності залежно від юрисдикційності об’єднаних рішень).

29. Частиною першою статті 340 Господарського процесуального кодексу України визначено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. 30. Отже, зазначеними нормами передбачена можливість оскарження боржником або стягувачем дій державного виконавця до того суду, який видав виконавчий документ на виконання свого рішення, зокрема ухваленого в порядку господарського судочинства. Така скарга подається з метою судового контролю за виконанням судового рішення, ухваленого у відповідній справі. 31.…

Велика Палата ВС, постанова від 05.06.2019 у справі № 911/100/18, п. 29, 30, 34, 36, 37 · цитують у 89 рішеннях · текст рішення

Рішення, дії чи бездіяльність державного або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій підлягають оскарженню в адміністративному порядку й відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Правовідносини: спори щодо оскарження постанов про стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження; юрисдикція і підсудність таких спорів

4.4.…

Велика Палата ВС, постанова від 16.01.2019 у справі № 910/22695/13, п. 4.4, 4.5, 4.6, 4.7 · цитують у 58 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.

Рішення, де статтю названо у висновках

Наведено рішення, у яких статтю названо в розділі «Висновки щодо застосування норм права». Джерело — Єдиний державний реєстр судових рішень (відкриті дані, CC BY).