Ст. 286. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності

Чинна редакція від 15.12.2017 · Кодекс України набрав чинності 01.09.2005

Розділ II. ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ → Глава 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ → § 2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ

1. Адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

2. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

3. За наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:

1) залишити рішення суб’єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення суб’єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення суб’єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

4. Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

5. Суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку апеляційного оскарження з повідомленням учасників справи.

6. Якщо за наслідками апеляційного перегляду суд апеляційної інстанції змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, таке стягнення не може бути посилено.

Правові позиції Верховного Суду

Стаття 286 КАС України є спеціальною процесуальною нормою, яка встановлює десятиденний строк апеляційного оскарження у справах щодо притягнення до адміністративної відповідальності та порядок його обчислення з дня проголошення судового рішення.

Правовідносини: апеляційне оскарження рішень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності

28. Стаття 286 КАС України є спеціальною нормою процесуального закону, що визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, та частина четверта якої встановлює спеціальні у відношенні до статті 295 КАС України строк на апеляційне оскарження (протягом десяти днів) і порядок обчислення цього строку (з дня проголошення судового рішення).

Об'єднана палата ВС, постанова від 22.11.2019 у справі № 461/5908/18, п. 28 · цитують у 61 рішеннях · текст рішення

Стаття 286 КАС України не обмежує повноваження апеляційного суду на поновлення строку на апеляційне оскарження згідно з частиною третьою статті 295 КАС, а строк, передбачений ст. 286 КАС, не є преклюзивним.

Правовідносини: поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження в адміністративному судочинстві

29. Водночас статтею 286 КАС України не обмежено повноваження суду апеляційної інстанції щодо поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку частини третьої статті 295 КАС України, і на відміну від правил, установлених статтею 270 КАС України, передбачений статтею 286 КАС України строк на апеляційне оскарження не є преклюзивним.

Об'єднана палата ВС, постанова від 22.11.2019 у справі № 461/5908/18, п. 29 · цитують у 61 рішеннях · текст рішення

Якщо учасник провадження не був присутній при проголошенні судового рішення, початок відліку строку для апеляційного оскарження слід обчислювати з дня отримання повного тексту судового рішення відповідно до частини першої статті 295 КАС, і застосування обчислення строку з моменту проголошення в такому випадку порушує право на апеляційне оскарження.

Правовідносини: обчислення строку апеляційного оскарження у випадку відсутності сторони при проголошенні рішення

27. Восьмий апеляційний адміністративний суд, залишаючи без руху апеляційну скаргу та в подальшому відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, виходив із того, що апелянт пропустив установлений статтею 286 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження, а зазначені ним причини пропуску строку на апеляційне оскарження не є поважними. 28.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 22.11.2019 у справі № 461/5908/18, п. 27, 28, 30 · цитують у 61 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.