Ст. 265. Наслідки визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним

Чинна редакція від 15.12.2017 · Кодекс України набрав чинності 01.09.2005

Розділ II. ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ → Глава 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ → § 1. Розгляд окремих категорій складних справ

1. Резолютивна частина рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним невідкладно публікується відповідачем у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.

2. Нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

3. Позов про оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині, розглядається судом за правилами спрощеного позовного провадження.

Редакції цієї статті

Тут лише ті дати, коли змінився текст саме цієї статті: редакції акта, які її не торкнулися, у список не потрапляють. Інколи зміна стосується не самої норми, а лише приміток про внесення змін — сторінка порівняння каже про це прямо.

Правові позиції Верховного Суду

Поворот виконання судового рішення — процесуальна форма захисту, що можливий лише після набрання рішенням законної сили і полягає у поверненні стягувачем відповідачу всього одержаного за скасованим рішенням; питання про поворот вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції за ст.265 КАС, а за відсутності такого рішення — адміністративний суд у межах річного строку.

Правовідносини: Порядок та підстави звернення про поворот виконання рішень у адміністративному процесі; строки та компетенція для вирішення питання повороту.

Поворот виконання рішення – це процесуальна форма захисту прав боржника. Воно можливе лише після набрання судовим рішенням законної сили. Його суть – у поверненні стягувачем боржнику всього одержаного за скасованим рішенням. Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 02 листопада 2011 року № 3-рп/2011 поворот виконання рішення – це процесуальна гарантія захисту прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення.…

Велика Палата ВС, постанова від 04.09.2019 у справі № 569/15646/16-ц · цитують у 20 рішеннях · текст рішення

Поворот виконання рішення можливий у будь‑якому випадку незалежно від того, у якому порядку (апеляційному, касаційному чи за нововиявленими обставинами) скасовано судове рішення.

Правовідносини: Застосування інституту повороту виконання незалежно від процедури скасування оскарженого рішення.

Отже, поворот виконання рішення, якщо цього вимагає відповідач, можливий у будь-якому випадку, незалежно від того, в якому порядку (апеляційному, касаційному чи за нововиявленими обставинами) скасовано судове рішення.

Велика Палата ВС, постанова від 04.09.2019 у справі № 569/15646/16-ц · цитують у 20 рішеннях · текст рішення

Визнання нормативно-правового акта протиправним і нечинним тягне втрату ним чинності з моменту набрання законної сили відповідним судовим рішенням (або з іншого моменту, визначеного судом при прийнятті рішення).

Правовідносини: наслідки визнання НПА протиправним та нечинним

8.19. Відповідно до статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. 8.20. За частиною першою статті 5 цього Кодексу кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень. 8.21.…

Об'єднана палата ВС, постанова від 01.03.2024 у справі № 910/17615/20, п. 8.19, 8.21, 8.22, 8.23 · цитують у 63 рішеннях · текст рішення

Визнання нормативно-правового акта судом протиправним і нечинним унеможливлює його застосування при визначенні ставок податку та інших правовідносин уже з моменту прийняття такого акта.

Правовідносини: застосування/обчислення податкових ставок (зокрема орендної плати) та правомочність місцевих нормативних рішень

84. Суд визнає, що частина друга статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, не регулює питань щодо можливості застосування нормативно-правових актів, визнаних судом протиправними. Предметом її регулювання є встановлення моменту втрати чинності нормативно-правовим актом, визнаним судом нечинним. 85. Суд наголошує на неможливості зобов`язати платника податків виконати положення нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним та таким, що прийнятий поза межами повноважень, не в порядку та спосіб, передбачені законом. 86.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19, п. 84, 88 · цитують у 443 рішеннях · текст рішення

Неможливо зобов’язати платника податків виконувати положення нормативно-правового акта, який суд визнав протиправним, прийнятим поза межами повноважень або не в порядку, передбаченому законом.

Правовідносини: обов’язки платників податків щодо виконання положень оскаржених нормативних актів

83. Відповідно до пункту 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» №9 від 01.11.1996 судам необхідно виходити з того, що нормативно-правові акти будь-якого державного чи іншого органу (акти Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, акти органів місцевого самоврядування, накази та інструкції міністерств і відомств, накази керівників підприємств, установ та організацій тощо) підлягають оцінці на відповідність як Конституції, так і закону.…

КАС ВС (колегія — висновок не обов'язковий), постанова від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19, п. 83, 84, 85 · цитують у 443 рішеннях · текст рішення

Тезу сформульовано автоматично за мотивувальною частиною рішення; цитата наведена дослівно з тексту, а посилання веде рівно в той абзац, з якого її взято.