Адресати
Цю Директиву адресовано державам-членам.
ДОДАТОК I
ІНДИКАТИВНІ ЕЛЕМЕНТИ ОЦІНЮВАННЯ ВПЛИВУ НА ДОРОЖНЮ БЕЗПЕКУ
1. Елементи оцінювання впливу на дорожню безпеку:
(a) визначення проблеми;
(b) поточна ситуація і «нульовий» сценарій;
(c) основна мета дорожньої безпеки;
(d) аналіз впливу запропонованих альтернатив на дорожню безпеку;
(e) порівняння альтернатив, у тому числі аналіз витрат і вигід;
(f) представлення діапазону можливих рішень.
2. Елементи, які потрібно враховувати:
(a) ДТП та смертельні випадки, цільові показники скорочення відносно сценарію, коли ніяких заходів не вживають;
(b) вибір маршруту та схеми руху транспорту;
(c) можливий вплив на наявні мережі (наприклад, виїзди, перехрестя, однорівневі переїзди);
(d) користувачі доріг, у тому числі уразливі учасники дорожнього руху (наприклад, пішоходи, велосипедисти, мотоциклісти);
(e) транспортний потік (наприклад, щільність потоку, розподіл за типами транспортних засобів), у тому числі розрахунковий потік пішоходів і велосипедистів, обчислений на основі прилеглих атрибутів землекористування;
(f) сезонні та кліматичні умови;
(g) наявність достатньої кількості безпечних місць паркування;
(h) сейсмічна активність.
ДОДАТОК II
ІНДИКАТИВНІ ЕЛЕМЕНТИ АУДИТІВ ДОРОЖНЬОЇ БЕЗПЕКИ
1. Критерії на стадії попереднього проектування:
(a) географічне розташування (наприклад, загроза зсувів, затоплень, лавин тощо), сезонні та кліматичні умови і сейсмічна активність;
(b) типи сполучень і відстань між ними;
(c) кількість і тип смуг руху;
(d) види транспорту, прийнятні для нової дороги;
(e) функціональність дороги в мережі;
(f) метеорологічні умови;
(g) швидкісний режим;
(h) поперечний профіль (наприклад, ширина проїзної частини, виділені велодоріжки, пішохідні доріжки);
(i) горизонтальна і вертикальна проєкції;
(j) видимість;
(k) схема сполучень;
(l) громадський транспорт та інфраструктура;
(m) однорівневі залізничні переїзди;
(n) забезпечення умов для уразливих учасників дорожнього руху:
(i) забезпечення умов для пішоходів;
(ii) забезпечення умов для велосипедистів, у тому числі наявність альтернативних маршрутів або відгороджень від потоку швидкісного моторного транспорту;
(iii) забезпечення умов для самохідного двоколісного транспорту;
(iv) щільність і розташування переходів для пішоходів і велосипедистів;
(v) забезпечення умов для пішоходів і велосипедистів на дотичних дорогах у місцевості;
(vi) відокремлення пішоходів і велосипедистів від потоку швидкісного моторного транспорту або наявність прямих альтернативних маршрутів на дорогах нижчого класу.
2. Критерії на стадії детального проектування:
(a) схема розташування;
(b) зрозумілі дорожні знаки і розмітка;
(c) штучне освітлення доріг і перехресть;
(d) периферійне облаштування;
(e) оточення дороги, у тому числі рослинність;
(f) придорожні нерухомі перешкоди;
(g) забезпечення безпечних зон для паркування;
(h) забезпечення умов для уразливих учасників дорожнього руху:
(i) забезпечення умов для пішоходів;
(ii) забезпечення умов для велосипедистів;
(iii) забезпечення умов для самохідного двоколісного транспорту;
(i) зручна для користувача адаптація систем дорожніх огорож (центральних розділювальних смуг і відбійників для запобігання ризикам для уразливих учасників дорожнього руху).
3. Критерії на стадії підготовки до відкриття:
(a) безпека учасників дорожнього руху і видимість за різних умов, таких як темрява, та за нормальних погодних умов;
(b) читабельність дорожніх знаків і розмітки;
(c) стан дорожнього покриття.
4. Критерії на початковому етапі експлуатації: оцінка дорожньої безпеки в контексті фактичної поведінки учасників дорожнього руху.
Аудити на цій стадії можуть передбачати потребу перегляду критеріїв із попередніх етапів.
ДОДАТОК IIa
ІНДИКАТИВНІ ЕЛЕМЕНТИ ЦІЛЬОВИХ ІНСПЕКТУВАНЬ ДОРОЖНЬОЇ БЕЗПЕКИ
1. Траса і профіль дороги:
(a) оглядовість і зорова видимість;
(b) обмеження швидкості та зонування швидкісних режимів;
(c) самозрозуміла траса (тобто «читабельність» траси учасниками дорожнього руху);
(d) доступ до суміжних об'єктів та забудов;
(e) доступність транспортних засобів спеціальних та сервісних служб;
(f) облаштування мостів і споруд водовідводу;
(g) схема узбіччя (бокові смуги, край дорожнього полотна, виїмка і насип).
2. Перехрестя і розв'язки:
(a) доцільність типу перехрестя/розв'язки;
(b) геометрія схеми перехрестя/розв'язки;
(c) видимість і читабельність (сприйняття) перехресть;
(d) видимість на перехресті;
(e) розташування додаткових смуг на перехрестях;
(f) контроль дорожнього руху на перехрестях (наприклад, регульовані зупинки, світлофори тощо);
(g) наявність переходів для пішоходів і велосипедистів.
3. Забезпечення умов для уразливих учасників дорожнього руху:
(a) забезпечення умов для пішоходів;
(b) забезпечення умов для велосипедистів;
(c) забезпечення умов для самохідного двоколісного транспорту;
(d) громадський транспорт та інфраструктура;
(e) однорівневі переїзди (із зазначенням, зокрема, типу переїзду і чи він працює за участі людини або без неї, ручний або автоматичний).
4. Освітлення, знаки і розмітка:
(a) зрозумілі дорожні знаки, що не перешкоджають огляду;
(b) читабельність дорожніх знаків (розміщення, розмір, колір);
(c) стовпи дорожніх знаків;
(d) зрозуміла дорожня розмітка і розлінування;
(e) читабельність дорожньої розмітки (розташування, розміри та ретровідбивність у сухих та вологих умовах);
(f) належна контрастність дорожньої розмітки;
(g) штучне освітлення доріг і перехресть;
(h) належне периферійне облаштування.
5. Світлофори:
(a) робота;
(b) видимість.
6. Об'єкти, зони відведення та системи дорожніх огорож:
(a) оточення дороги, у тому числі рослинність;
(b) придорожні небезпеки та відстань від проїзної частини чи краю велодоріжки;
(c) зручна для користувача адаптація систем дорожніх огорож (центральних розділювальних смуг і відбійників для запобігання ризикам для уразливих учасників дорожнього руху);
(d) завершальна обробка відбійників;
(f) належні системи дорожніх огорож, на мостах і спорудах водовідводу;
(f) паркани (на дорогах із обмеженим доступом).
7. Дорожнє покриття:
(a) дефекти дорожнього покриття;
(b) протиковзкість;
(c) сипкий матеріал/гравій/каміння;
(d) загачування, дренаж.
8. Мости і тунелі:
(a) наявність і кількість мостів;
(b) наявність і кількість тунелів;
(c) візуальні елементи, що становлять загрозу для безпеки інфраструктури.
9. Інші питання:
(a) забезпечення безпечних зон для паркування та відпочинку;
(b) забезпечення умов для вантажних транспортних засобів;
(c) відблиски фар;
(d) дорожні роботи;
(e) небезпечні придорожні роботи;
(f) відповідна інформація в обладнанні інтелектуальних транспортних систем (ІТС) (наприклад, змінні повідомлення на інформаційних табло);
(g) дикі та свійські тварини;
(h) попередження в зоні шкіл (якщо застосовно).
ДОДАТОК III
ІНДИКАТИВНІ ЕЛЕМЕНТИ ОЦІНЮВАННЯ ДОРОЖНЬОЇ БЕЗПЕКИ В МАСШТАБІ МЕРЕЖІ
1. Загальні положення:
(a) категорія дороги відносно типу та розміру регіонів/населених пунктів, які вона з'єднує;
(b) довжина ділянки дороги;
(c) тип місцевості (сільська, міська);
(d) землекористування (освіта, торгівля, промисловість і виробництво, житлові, сільськогосподарські та агропромислові, незабудовані зони);
(e) щільність точок доступу до об'єктів власності;
(f) наявність під'їзних доріг (наприклад, до магазинів);
(g) наявність дорожніх робіт;
(h) наявність місць для паркування.
2. Інтенсивність дорожнього руху:
(a) інтенсивність дорожнього руху;
(b) спостережні обсяги мотоциклів;
(c) спостережні обсяги пішоходів з обох сторін, із зазначенням «вздовж дороги» чи «через дорогу»;
(d) спостережні обсяги велосипедів з обох сторін, із зазначенням «вздовж дороги» чи «через дорогу»;
(e) спостережні обсяги вантажних транспортних засобів;
(f) розрахункові потоки пішоходів, обчислені на основі прилеглих атрибутів землекористування;
(g) розрахункові потоки велосипедів, обчислені на основі прилеглих атрибутів землекористування.
3. Дані про ДТП:
(a) кількість, місце і причина людських жертв за групами учасників руху;
(b) кількість і місце виникнення тяжких травм за групами учасників руху.
4. Експлуатаційні характеристики:
(a) обмеження швидкості (загальні, для мотоциклів, для вантажівок);
(b) робоча швидкість (85-й процентиль);
(c) управління швидкісним режимом та/або заспокоєння дорожнього руху;
(d) наявність пристроїв ІТС: попереджень про затори, інформаційних табло зі змінними повідомленнями;
(e) попередження у шкільних зонах;
(f) наявність нагляду за переходом дороги школярами у визначені періоди.
5. Геометричні характеристики:
(a) характеристики профілю (кількість, тип і ширина смуг руху, облаштування і матеріал центрального розділювального засобу, велодоріжки, тротуари тощо), у тому числі їхня варіативність;
(b) горизонтальні споруди дорожнього водовідводу;
(c) нахил і вертикальна проєкція;
(d) оглядовість і зорова видимість.
6. Об'єкти, зони відведення та системи дорожніх огорож:
(a) оточення дороги і зони відведення;
(b) придорожні нерухомі перешкоди (наприклад, ліхтарні стовпи, дерева тощо);
(c) відстань від краю дороги до перешкод;
(d) щільність перешкод;
(e) рифлені звукові смуги;
(f) системи дорожніх огорож.
7. Мости і тунелі:
(a) наявність і кількість мостів, а також основна інформація щодо них;
(b) наявність і кількість тунелів, а також основна інформація щодо них;
(c) візуальні елементи, що становлять загрозу для безпеки інфраструктури.
8. Перехрестя:
(a) тип і кількість гілок перехрестя (зокрема, із зазначенням типу регулювання і наявності захищених поворотів);
(b) наявність водовідведення;
(c) якість перехрестя;
(d) інтенсивність руху по дорогах, що перетинаються;
(e) наявність однорівневих переїздів (із зазначенням, зокрема, типу переїзду та чи він працює за участі людини або без неї, ручний або автоматичний).
9. Технічне утримання:
(a) дефекти дорожнього покриття;
(b) опір дорожнього покриття ковзанню;
(c) стан узбіччя (включно з рослинністю);
(d) стан дорожніх знаків, розмітки та розлінування;
(f) стан систем дорожніх огорож.
10. Об'єкти, призначені для уразливих учасників дорожнього руху:
(a) пішохідні та велосипедні переходи (наземні переходи та переходи на різних рівнях);
(b) велосипедні переходи (наземні переходи та переходи на різних рівнях);
(c) огорожі для пішоходів;
(d) наявність тротуару чи відокремленої споруди;
(e) об'єкти для велосипедів та їхні типи (велодоріжки, смуги для руху велосипедів тощо);
(f) якість пішохідних переходів з врахуванням помітності та облаштування відповідними знаками кожного об'єкта;
(g) облаштування пішохідних і велосипедних переходів на під'їзному відгалуженні другорядної дороги, сполученої з мережею;
(h) наявність альтернативних маршрутів для пішоходів і велосипедистів у разі відсутності відокремлених споруд.
11. Запобіжні та післяаварійні системи для протидії дорожньому травматизму та елементи пом'якшення тяжкості ДТП:
(a) мережеві оперативні центри та інші патрульні об'єкти;
(b) механізми інформування учасників дорожнього руху про дорожні умови для запобігання ДТП та інцидентам;
(c) системи AID (автоматичного виявлення порушень): сенсори і камери;
(d) системи управління інцидентами;
(e) системи комунікації зі службами екстреної допомоги.
ДОДАТОК IV
ІНФОРМАЦІЯ, ЯКА МІСТИТЬСЯ У ЗВІТАХ ПРО ДОРОЖНЬО-ТРАНСПОРТНІ ПРИГОДИ
Звіти про ДТП повинні включати такі елементи:
1. місце виникнення ДТП (якомога точніше), в тому числі координати ГНСС;
2. схеми та/або фотографії місця ДТП;
3. дата і час ДТП;
4. дорожня інформація, така як тип місцевості, тип дороги, тип розгалуження, включно з інформацією про наявність світлофорів, кількість смуг, розмітку, поверхню дороги, освітлення та погодні умови, обмеження швидкості, придорожні перешкоди;
5. тяжкість ДТП;
6. характеристики осіб-учасників ДТП, такі як вік, стать, національність, рівень алкоголю, використання чи невикористання засобів безпеки;
7. дані транспортних засобів, причетних до ДТП (тип, вік, країна виробництва, засоби безпеки (якщо є), дата проходження останнього періодичного техогляду відповідно до застосовного законодавства);
8. дані про ДТП, такі як тип ДТП, тип зіткнення, маневри транспортного засобу і дії водія;
9. якщо можливо: інформація про час, що минув з моменту настання ДТП до її реєстрації, або прибуття служб екстреної допомоги.
__________
( - 1 ) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1315/2013 від 11 грудня 2013 року про настанови Союзу для розвитку транс'європейської транспортної мережі та про скасування Рішення № 661/2010/ЄС (OB L 348, 20.12.2013, с. 1).
( - 2 ) OB L 123, 12.05.2016, с. 1.
( - 3 ) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 182/2011 від 16 лютого 2011 року про встановлення правил та загальних принципів стосовно механізмів контролю державами-членами здійснення Комісією виконавчих повноважень (OB L 55, 28.2.2011, с. 13).
{Джерело: Урядовий портал (Переклади актів acquis ЄС) https://www.kmu.gov.ua/. Оригінальний текст перекладу }
{Джерело: https://eur-lex.europa.eu/. Текст англійською мовою }