Участь громадськості в розробці планів і програм
1. Для цілей цієї статті «громадськість» означає одну або кілька фізичних або юридичних осіб і, відповідно до національного законодавства або практики, їх асоціації, організації або групи.
2. Держави-члени мають забезпечити, щоб громадськості були надані своєчасні та ефективні можливості для участі в підготовці, зміні або перегляді планів або програм, які мають бути розроблені відповідно до положень, перерахованих в додатку I.
З цією метою держави-члени мають забезпечити, щоб:
(a) громадськість була поінформована, будь то через публічні повідомлення чи інші відповідні засоби, такі як електронні засоби масової інформації, де це можливо, про будь-які пропозиції щодо таких планів чи програм або про їх модифікацію чи перегляд, а також про те, щоб відповідна інформація про такі пропозиції була доступною для громадськості, включно з, серед іншого, інформацією про право брати участь в процесі ухвалення рішень і про компетентний орган, до якого можуть бути спрямовані коментарі або питання;
(b) громадськість мала право висловлювати коментарі та думки, коли всі варіанти відкриті, до ухвалення рішень щодо планів та програм;
(c) при ухваленні цих рішень належним чином враховувалися результати участі громадськості;
(d) вивчивши коментарі та думки, висловлені громадськістю, компетентний орган докладав розумних зусиль для інформування громадськості про прийняті рішення, а також про причини та міркування, на яких ґрунтуються ці рішення, включно з інформацією про процес участі громадськості.
3. Держави-члени мають визначити громадськість, яка має право на участь у цілях параграфа 2, включно з відповідними неурядовими організаціями, які відповідають будь-яким вимогам, що пред'являються національним законодавством, наприклад, ті, що сприяють охороні навколишнього середовища.
Детальні заходи щодо забезпечення участі громадськості відповідно до цієї статті мають бути визначені державами-членами таким чином, щоб громадськість могла підготуватися та ефективно брати участь.
Мають бути встановлені розумні часові рамки, що забезпечують достатній час для кожного з різних етапів участі громадськості, передбачених цією статтею.
4. Ця стаття не застосовується до планів і програм, розроблених виключно з метою забезпечення національної оборони або прийнятих у разі надзвичайних цивільних ситуацій.
5. Ця стаття не застосовується до планів і програм, зазначених у додатку I, щодо яких проводиться процедура участі громадськості відповідно до Директиви 2001/42/ЄС Європейського Парламенту і Ради від 27 червня 2001 року «Про оцінку впливу певних планів і програм на навколишнє середовище» ( - 1 ) або відповідно до Директиви 2000/60/ЄС Європейського Парламенту і Ради від 23 жовтня 2000 року, що встановлює рамки для дій спільноти у сфері водної політики ( - 2 ).
__________
- 1 OВ L 197, 21.7.2001, с. 30.
- 2 OВ L 327, 22.12.2000, с. 1. Директива з поправками, внесеними Рішенням № 2455/2001/ЄС (OВ L 331, 15.12.2001, с. 1).
______________