Метою цієї Директиви є досягнення державами-членами цілі скорочення викидів вуглекислого газу за рахунок покращання ефективності використання енергії, насамперед шляхом розроблення та виконання програм у наступних сферах:
- сертифікації енергетичних параметрів будинків,
- розрахунку плати за опалення, кондиціонування повітря та гарячу воду на підставі дійсного споживання,
- фінансуванні третіми сторонами капіталовкладень у підвищення ефективності використання енергії у державному секторі,
- теплоізоляції нових будинків,
- регулярному інспектуванні бойлерів,
- перевірок щодо використання енергії на підприємствах з високим рівнем енергоспоживання.
Програми можуть включати закони, постанови, економічні та адміністративні важелі, інформацію, освіту та добровільні угоди, результати яких можна об'єктивно оцінити.