Високі Договірні Сторони підтверджують, що повага до прав громадян, які належать до національних меншин, як частина загальновизнаних прав людини, є суттєвим фактором миру, справедливості, стабільності та демократії. Сторони гарантують громадянам, які належать до національних меншин, повний обсяг та ефективне здійснення прав і основних свобод людини, користування ними без будь-якої дискримінації і в умовах повної рівності перед законом.