Участь у конкурсі можуть брати фізична або юридична особа (резидент або нерезидент) чи об’єднання таких осіб, у тому числі у формі тимчасового об’єднання таких осіб із створенням або без створення юридичної особи. Конкурсна документація може встановлювати вимоги та обмеження щодо форми участі у конкурсі.