КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 листопада 2015 р. № 1068
Київ
Деякі питання використання коштів для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами
Кабінету Міністрів України
№ 712 від 22.09.2016
№ 307 від 19.04.2017
№ 754 від 04.10.2017
№ 187 від 14.03.2018
№ 1204 від 27.12.2018
№ 345 від 24.04.2019
№ 583 від 05.07.2019
№ 120 від 19.02.2020
№ 697 від 12.08.2020
№ 1121 від 18.11.2020
№ 1202 від 08.12.2020
№ 204 від 17.03.2021
№ 825 від 11.08.2021
№ 1221 від 24.11.2021
№ 75 від 02.02.2022
№ 519 від 23.05.2023
№ 925 від 29.08.2023
№ 174 від 16.02.2024
№ 320 від 21.03.2025
№ 1289 від 10.10.2025
№ 1567 від 03.12.2025
№ 270 від 25.02.2026
№ 757 від 10.06.2026}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства щодо спрямування частини коштів у сумі 398500 тис. гривень, передбачених Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства в 2015 році у спеціальному фонді державного бюджету за програмою 2751630 “Реалізація надзвичайної кредитної програми для України”, на фінансування заходів з реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України у вигляді міжбюджетних трансфертів.
1 - 1 . Установити, що залишки коштів, які надійшли у 2015 році до спеціального фонду державного бюджету в рамках першого траншу за Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект “Надзвичайна кредитна програма для відновлення України”) Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства за програмою 2751630 “Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України”, спрямовуються на здійснення у 2024 році видатків спеціального фонду за програмою 3121600 “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України”.
{Постанову доповнено пунктом 1 - 1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 307 від 19.04.2017 ; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 187 від 14.03.2018 , № 1204 від 27.12.2018 , № 120 від 19.02.2020 , № 204 від 17.03.2021 , № 75 від 02.02.2022 , № 519 від 23.05.2023 , № 174 від 16.02.2024 }
{Пункт 1 - 2 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 75 від 02.02.2022 }
1 - 3 . Установити, що залишки коштів, що утворилися станом на 1 січня 2025 р. за бюджетною програмою 3101680 “Реалізація надзвичайної кредитної програми для України”, перераховуються на бюджетну програму 3121600 “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України” для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України.
{Постанову доповнено пунктом 1 - 3 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 320 від 21.03.2025 }
1 - 4 . Установити, що залишки коштів, утворені станом на 1 січня 2026 р. за бюджетною програмою “Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України” (код 3121600), у сумі 17483,9 тис. гривень перераховуються на бюджетну програму “Реалізація надзвичайної кредитної програми для відновлення України” (код 3101680) для реалізації проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Реалізація надзвичайної кредитної програми для України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 травня 2019 р. № 378 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 39, ст. 1364).
{Постанову доповнено пунктом 1 - 4 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 25.02.2026 }
2. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України, що додаються.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 187 від 14.03.2018 }
3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім пункту 2, який набирає чинності одночасно із Законом України “Про Державний бюджет України на 2016 рік”.
Прем'єр-міністр України
А.ЯЦЕНЮК
Інд. 71
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 листопада 2015 р. № 1068
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 14 березня 2018 р. № 187 )
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України
{У тексті Порядку та умов слово “Мінрегіон” замінено словом “Мінінфраструктури” згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
{У тексті Порядку та умов слово “Мінінфраструктури” замінено словом “Мінрозвитку” згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 320 від 21.03.2025 }
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі - субвенція), що фінансуються відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект “Надзвичайна кредитна програма для відновлення України”), ратифікованої Законом України від 22 квітня 2015 р. № 346-VIII (далі - Фінансова угода).
Джерелом формування субвенції за спеціальним фондом є кошти позики Європейського інвестиційного банку, залучені Україною відповідно до Фінансової угоди.
{Абзац третій пункту 1 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
2. Головним розпорядником субвенції є Мінрозвитку.
Розпорядники/одержувачі субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішенням відповідної місцевої ради, відповідної військової адміністрації про такий бюджет згідно із законодавством.
{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
3. Використання субвенції спеціального фонду здійснюється з дотриманням умов Фінансової угоди та договорів, укладених у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі - Програма), а також відповідно до угод про передачу коштів, укладених відповідно до Фінансової угоди.
4. Субвенція спрямовується бюджетам адміністративно-територіальних одиниць (згідно з додатком 1), на території яких реалізуються проекти у рамках Програми за напрямами, визначеними у Фінансовій угоді. Переліки проектів, які фінансуються за рахунок субвенції, формуються та затверджуються головним розпорядником субвенції за пропозиціями органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади.
{Абзац перший пункту 4 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 345 від 24.04.2019 ; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 583 від 05.07.2019 , № 697 від 12.08.2020, № 519 від 23.05.2023 }
{Абзац другий пункту 4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
Фінансування за розподілом, визначеним у додатку 1, для адміністративно-територіальних одиниць за рахунок субвенції спеціального фонду може бути здійснено лише за умови підтвердження співфінансування таких проектів з відповідних місцевих бюджетів в обсязі не меншому, ніж сума податку на додану вартість.
{Абзац третій пункту 4 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 345 від 24.04.2019 ; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 583 від 05.07.2019 , № 697 від 12.08.2020 ; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
Не допускається будь-яке подвійне фінансування одних і тих же компонентів проектів, у тому числі за рахунок коштів, наданих Європейським інвестиційним банком, іншими донорами, коштів державного чи місцевих бюджетів.
Субвенція не може бути спрямована на погашення штрафних санкцій та/або пені, що нараховується за порушення умов договорів, та на витрати, пов’язані з перерахуванням та конвертацією коштів за рахунком для одержання коштів та проектними рахунками.
Субвенція спеціального фонду не використовується для сплати податків, зборів та митних платежів.
Відповідний розпорядник субвенції за місцевим бюджетом та/або одержувач, відповідна місцева рада чи військово-цивільна адміністрація забезпечують співфінансування проекту за власний рахунок у тій частині, що не покривається субвенцією.
Витрати, пов’язані з перерахуванням та конвертацією коштів за рахунком для одержання коштів та проектними рахунками, несуть розпорядники субвенції за місцевими бюджетами.
5. Умовами надання субвенції є:
1) об’єкти, зокрема житлового фонду, що фінансуються за рахунок субвенції, залишаються у комунальній власності (спільній власності) відповідних територіальних громад та використовуються за цільовим призначенням протягом не менше 20 років з дати завершення впровадження проекту;
2) спроможність органів місцевого самоврядування відповідних територіальних громад сіл, селищ та міст забезпечувати подальше власне фінансування або утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів об’єктів, що фінансуються за рахунок субвенції;
{Підпункт 3 пункту 5 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
4) замовниками будівництва забезпечено під час розроблення проектної документації для реалізації проектів, що пов’язані з будівництвом (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт), врахування потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення;
5) видатки, пов’язані з фінансуванням капітального будівництва, здійснюються за умови наявності затверджених проектів будівництва та результатів проведення їх державної експертизи відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674); титулів об’єктів, що затверджені відповідно до Порядку затвердження титулів об’єктів, будівництво яких здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 1997 р. № 995 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 37, с. 17; 2015 р., № 97, ст. 3320).
6. Кредитні кошти, перераховані з проектного рахунка, вважаються субвенцією спеціального фонду, що надана з державного бюджету відповідним місцевим бюджетам у день перерахування коштів у національній валюті або у сумі гривневого еквіваленту перерахованих валютних коштів, розрахованого за офіційним курсом Національного банку на день їх перерахування.
7. Заявки на перерахування коштів з рахунка для одержання коштів підписуються уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника субвенції спеціального фонду. Заявки на перерахування коштів з проектного рахунка підписуються уповноваженими особами Мінфіну, головного розпорядника субвенції, розпорядника субвенції за місцевим бюджетом та її одержувача (замовника).
8. Кредитні кошти Європейського інвестиційного банку в рамках Програми перераховуються Європейським інвестиційним банком за заявками на їх вибірку, оформленими відповідно до положень Фінансової угоди та договорів, укладених у рамках Програми, на рахунок Мінфіну в АТ “Укрексімбанк”, відкритий для виконання Програми. Для цілей Програми Мінфін відкриває в АТ “Укрексімбанк” для кожної з угод про передачу коштів рахунки для реалізації проектів (проектні рахунки), на які перераховуються кошти для відповідних проектів з рахунка, відкритого для виконання Програми. Субвенція спеціального фонду надається місцевим бюджетам, розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами/одержувачам субвенції за місцевими бюджетами шляхом перерахування коштів із проектного рахунка постачальникам товарів (виконавцям робіт або послуг) за договорами, укладеними розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами/одержувачами субвенції за місцевими бюджетами у рамках проектів, на виконання грошових зобов’язань зазначених розпорядників/одержувачів щодо оплати виконаних/ поставлених товарів, робіт та послуг за такими договорами з подальшим відображенням таких операцій у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності.
{Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
9. Для відображення головним розпорядником субвенції, розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами та її одержувачами у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності операцій у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції спеціального фонду головний розпорядник субвенції спеціального фонду подає розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами копію зведеного розпорядження за формою згідно з додатком 2.
{Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 320 від 21.03.2025 }
10. Головний розпорядник субвенції з метою відображення в обліку та звітності про виконання бюджетів у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції спеціального фонду подає Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 2.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 320 від 21.03.2025 }
11. Казначейство:
забезпечує відображення його органами в обліку та звітності про виконання бюджетів операцій у частині здійснення видатків державного бюджету, доходів і видатків місцевих бюджетів за рахунок субвенції спеціального фонду за відповідними кодами бюджетної класифікації у розрізі доходів, видатків та кредитування бюджетів у національній валюті або у відповідному гривневому еквіваленті євро;
{Абзац третій пункту 11 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
інформує щомісяця до 15 числа Мінфін та Мінрозвитку про обсяги перерахування субвенції та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів, що фінансуються за її рахунок.
{Пункт 12 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
13. Мінрозвитку інформує щомісяця до 25 числа наступного періоду Мінфін про використання субвенції.
{Пункт 13 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
14. Одержувачі субвенції подають щомісяця до 10 числа розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами звіт про використання субвенції.
15. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 20 числа головному розпорядникові субвенції звіт про її використання.
16. У разі недотримання кінцевим бенефіціаром умов Фінансової угоди, угоди про передачу коштів позики і цих Порядку та умов відповідна місцева рада чи військова адміністрація повертає суму коштів, спрямовану на фінансування проекту, до державного бюджету відповідно до законодавства та укладених договорів.
{Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
17. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим використанням здійснюється в установленому законодавством порядку.
{Порядок та умови в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 187 від 14.03.2018 }
Додаток 1
до Порядку та умов
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 10 червня 2026 р. № 757)
РОЗПОДІЛ
у 2026 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України між місцевими бюджетами
Код місцевого бюджету
Назва місцевого бюджету адміністративно-територіальної одиниці
Обсяг субвенції, тис. гривень
Мінімальний обсяг співфінансування за рахунок місцевих бюджетів, тис. гривень
Разом
1 633 659,409
326 731,883
Вінницька область
16 309,4
3 261,88
0254200000
Бюджет Жмеринської міської територіальної громади
16 309,4
3 261,88
Волинська область
85 000
17 000
0355100000
Бюджет Луцької міської територіальної громади
85 000
17 000
Дніпропетровська область
196 179,648
39 235,93
0457100000
Бюджет Кам’янської міської територіальної громади
29 613
5 922
0457600000
Бюджет Дніпровської міської територіальної громади
166 566,648
33 313,33
Донецька область
6 832,237
1 366,447
0553600000
Бюджет Покровської міської територіальної громади
6 832,237
1 366,447
Житомирська область
85000
17 000
0655000000
Бюджет Чуднівської міської територіальної громади
85 000
17 000
Закарпатська область
106 521,995
21 304,399
0750100000
Бюджет Вільховецької сільської територіальної громади
64 390,418
12 878,084
0750200000
Бюджет Тячівської міської територіальної громади
735
147
0753500000
Бюджет Дубівської селищної територіальної громади
31 396,577
6 279,315
0756400000
Бюджет Ясінянської селищної територіальної громади
10 000
2 000
Запорізька область
104 436,096
20 887,219
0856200000
Бюджет Запорізької міської територіальної громади
104 436,096
20 887,219
Київська область
174 754,402
34 950,881
1051500000
Бюджет Бучанської міської територіальної громади
81 717,174
16 343,435
1053100000
Бюджет Броварської міської територіальної громади
37 433,423
7 486,685
1053300000
Бюджет Вишгородської міської територіальної громади
21 671,203
4 334,241
1053700000
Бюджет Гатненської сільської територіальної громади
22 390
4 478
1054600000
Бюджет Ірпінської міської територіальної громади
11 542,602
2 308,52
Львівська область
245227,691
49045,539
1351700000
Бюджет Мостиської міської територіальної громади
1 084,067
216,813
1352700000
Бюджет Підберізцівської сільської територіальної громади
2 018,059
403,612
1352800000
Бюджет Солонківської сільської територіальної громади
86 087,514
17 217,503
1356300000
Бюджет Львівської міської територіальної громади
155 512,987
31 102,598
1358400000
Бюджет Трускавецької міської територіальної громади
525,064
105,013
Миколаївська область
9 928,842
1 985,768
1453800000
Бюджет Мигіївської сільської територіальної громади
9 928,842
1 985,768
Одеська область
70 684,549
14 136,91
1551900000
Бюджет Дальницької сільської територіальної громади
10 000
2 000
1556400000
Бюджет Одеської міської територіальної громади
51 198,173
10 239,635
1558100000
Бюджет Катаблузької селищної територіальної громади
9 486,376
1 897,275
Полтавська область
315802,612
63 160,521
1610000000
Обласний бюджет Полтавської області
146 472,097
29 294,419
1650600000
Бюджет Пирятинської міської територіальної громади
3 008,417
601,683
1656400000
Бюджет Кременчуцької міської територіальної громади
135 142,712
27 028,542
1656500000
Бюджет Лубенської міської територіальної громади
20 000
4 000
1656800000
Бюджет Миргородської міської територіальної громади
11 179,386
2 235,877
Тернопільська область
26 096,055
5 219,212
1953500000
Бюджет Трибухівської сільської територіальної громади
901,158
180,232
1954400000
Бюджет Копичинецької міської територіальної громади
3 958,999
791,8
1955600000
Бюджет Великоберезовицької селищної територіальної громади
21 235,898
4 247,18
Хмельницька область
139 193,155
27 838,631
2250300000
Бюджет Волочиської міської територіальної громади
61 738,503
12 347,701
2250900000
Бюджет Китайгородської сільської територіальної громади
37 025,946
7 405,189
2251600000
Бюджет Новоушицької селищної територіальної громади
25 428,706
5 085,741
2253200000
Бюджет Солобковецької сільської територіальної громади
15000
3 000
Черкаська область
25 646,133
5 129,227
2310000000
Обласний бюджет Черкаської області
3 032,76
606,552
2357600000
Бюджет Черкаської міської територіальної громади
22 613,373
4 522,675
Чернівецька область
16 409,306
3 281,861
2453900000
Бюджет Берегометської селищної територіальної громади
10 021,291
2 004,258
2454600000
Бюджет Кельменецької селищної територіальної громади
4 263,12
852,624
2455200000
Бюджет Чернівецької міської територіальної громади
2 124,895
424,979
Чернігівська область
9 637,288
1 927,458
2552000000
Бюджет Новобасанської сільської територіальної громади
9 637,288
1 927,458
{Додаток 1 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 712 від 22.09.2016 , № 307 від 19.04.2017 ; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 754 від 04.10.2017 ; в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 187 від 14.03.2018 , № 1204 від 27.12.2018 , № 345 від 24.04.2019 , № 583 від 05.07.2019 , № 120 від 19.02.2020 , № 697 від 12.08.2020 , № 1121 від 18.11.2020 , № 204 від 17.03.2021 , № 825 від 11.08.2021 , № 1221 від 24.11.2021 , № 75 від 02.02.2022 , № 519 від 23.05.2023 , № 925 від 29.08.2023 , № 174 від 16.02.2024 , № 320 від 21.03.2025 , № 1289 від 10.10.2025 ; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 03.12.2025 ; в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 270 від 25.02.2026 , № 757 від 10.06.2026 }
Додаток 2
до Порядку та умов
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 21 березня 2025 р. № 320)
ЗВЕДЕНЕ РОЗПОРЯДЖЕННЯ
{Додаток 2 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 187 від 14.03.2018 , № 320 від 21.03.2025 }
{Додаток 3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 320 від 21.03.2025 }
{Додаток 4 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 519 від 23.05.2023 }
{Додаток 5 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 697 від 12.08.2020 }
{Додаток 6 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 697 від 12.08.2020 }