Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи відповідає інформація щодо виробничих об’єктів, зазначена у пункті 6.8.1 анкети самооцінки підприємства, фактичній?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні;

2) у разі залучення інших суб’єктів господарювання для часткового виробництва товарів, чи задокументовані на підприємстві:

а) процедури щодо перевірки таких суб’єктів господарювання стосовно безпеки та надійності перед початком співпраці.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

б) процедури щодо включення до текстів договорів (контрактів) обов’язків таких суб’єктів господарювання щодо забезпечення цілісності, схоронності товарів та інших вимог щодо безпеки товарів під час їх виробництва, передачі та/або повернення.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

в) заходи із забезпечення виконання таких процедур.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні.

Для отримання відповіді на підпункти “а” - “в” цього пункту необхідно на вибірковій основі перевірити договори (контракти) або інші документи, на підставі яких здійснюється виробництво, передача та/або повернення товарів іншими суб’єктами господарювання, а також документи, що підтверджують проведення перевірки таких суб’єктів господарювання щодо безпеки та надійності.

У разі відповіді “так” на будь-який з підпунктів “а” - “в” цього пункту у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати перевірених документів, що підтверджують відповідь щодо наявності відповідних процедур стосовно співпраці з не більше ніж двома суб’єктами господарювання.

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні/не застосовується.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.8.1

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

Так або не застосовується

так

відповідь “не застосовується” на пункт 2 надається у разі, коли підприємство не залучає інших суб’єктів господарювання до виробництва товарів

відповідь “так” на пункт 2 надається у разі, коли отримано відповіді “так” на підпункти “а” - “в” цього пункту

Контрольне питання 6.8.2. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині наявності процедур безпеки та надійності на етапі виробництва товарів, а також заходи із захисту від несанкціонованого доступу до виробничих об’єктів та товарів на таких об’єктах?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.8.2: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на контрольне питання надається у разі, коли специфіка діяльності підприємства не передбачає виробництва товарів (наприклад, якщо підприємство виконує роль митного представника, перевізника, експедитора).

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи задокументовані на підприємстві такі процедури із забезпечення безпеки та надійності на етапі виробництва товарів, а також заходи із захисту від несанкціонованого доступу до виробничих об’єктів та товарів:

а) замкнення та/або пломбування об’єктів, де здійснюється виробництво товарів, у позаробочий час.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

б) визначення відповідальної особи, якій необхідно повідомляти у разі виявлення несанкціонованого доступу до виробничих об’єктів, та способу такого повідомлення.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

в) порядок дій у разі виявлення несанкціонованого доступу до виробничих об’єктів, порушення цілісності таких об’єктів, сировини або готової продукції.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні.

У разі відповіді “так” на будь-який з підпунктів “а” - “в” цього пункту у звіті про результати оцінки необхідно додатково зазначити найменування, номери та дати відповідних документів, що підтверджують відповідь на такий підпункт.

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні;

2) чи визначено документально перелік осіб, які мають доступ до виробничих об’єктів підприємства?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні;

3) у разі, коли на підприємстві виявлені випадки несанкціонованого доступу до виробничих об’єктів, порушення цілісності таких об’єктів, сировини або готової продукції, чи підтверджується відповідь на підпункт “в” пункту 1 цього контрольного питання фактично вжитими заходами, відомості про які наведені у пункті 6.1.7 анкети самооцінки підприємства?

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні/не застосовується.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.8.2

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

так

Так

Так або не застосовується

відповідь “не застосовується” на пункт 3 надається у разі відсутності виявлених на підприємстві випадків несанкціонованого доступу до виробничих об’єктів, порушення цілісності таких об’єктів, сировини або готової продукції

Контрольне питання 6.8.3. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині наявності вимог до пакування товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.8.3: так/ні/не застосовується.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи підтверджується запровадження вимог щодо безпеки та надійності до пакування вироблених товарів, зазначених підприємством у пункті 6.8.3 анкети самооцінки підприємства, відповідними документами (наприклад, інструкціями, порядками, настановами, інформаційними листами)?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні/не застосовується.

У разі відповіді “так” на цей пункт у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати відповідних документів;

2) чи відповідає інформація щодо запроваджених підприємством вимог щодо безпеки та надійності до пакування вироблених товарів фактичному застосуванню?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні/не застосовується.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.8.3

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так або не застосовується

відповідь “не застосовується” на пункти 1-2 надається у разі, коли пакування не здійснюється внаслідок специфічних характеристик товарів (насипні, наливні, великогабаритні товари тощо)

Так або не застосовується

Контрольне питання 6.8.4. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині наявності вимог щодо безпеки та надійності до пакування вироблених товарів іншими суб’єктами господарювання?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.8.4: так/ні/не застосовується.

У разі залучення інших суб’єктів господарювання до пакування товарів підприємства для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи задокументовані на підприємстві процедури щодо здійснення ідентифікації таких суб’єктів господарювання стосовно безпеки та надійності перед початком співпраці?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні/не застосовується;

2) чи задокументовані на підприємстві процедури щодо включення до текстів договорів (контрактів) обов’язків таких суб’єктів господарювання щодо забезпечення цілісності, схоронності товарів та інших вимог щодо безпеки товарів під час їх пакування, передачі та/або повернення?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні/не застосовується;

3) чи задокументовані на підприємстві заходи з проведення перевірки виконання визначених договорами (контрактами) обов’язків такими суб’єктами господарювання щодо забезпечення цілісності, схоронності товарів та інших вимог щодо безпеки товарів під час пакування, передачі та/або повернення таких товарів?

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні/не застосовується.

Для отримання відповіді на пункти контрольного питання необхідно на вибірковій основі перевірити договори (контракти) або інші документи, на підставі яких здійснюється пакування товарів іншими суб’єктами господарювання, а також документи, що підтверджують здійснення ідентифікації таких суб’єктів господарювання стосовно безпеки та надійності.

У звіті про результати оцінки необхідно додатково зазначити найменування, номери та дати документів (не більше двох документів для кожного пункту), що підтверджують відповідь “так” на пункти 1-3 цього контрольного питання.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.8.4

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так або не застосовується

відповідь “не застосовується” на пункти 1-3 надається у разі, коли підприємство не залучає інших суб’єктів господарювання до пакування товарів

Так або не застосовується

Підрозділ 6.9. Відвантаження товарів

Контрольне питання 6.9.1. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині наявності процедур безпеки та надійності під час відвантаження товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.1: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на контрольне питання надається у разі, коли специфіка діяльності підприємства не передбачає відвантаження товарів (наприклад, якщо підприємство виконує роль митного представника, перевізника, експедитора).

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи задокументовані та фактично здійснюються на підприємстві такі процедури із забезпечення безпеки та надійності під час відвантаження товарів:

1) призначення працівників (посад або підрозділів), відповідальних за здійснення контролю та організацію процесів відвантаження товарів, а також за приймання транспортних одиниць для завантаження та здійснення відвантаження товарів.

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні;

2) забезпечення присутності призначених працівників підприємства у місцях відвантаження протягом усього часу його здійснення.

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні;

3) зважування, перевірка кількості товарів під час відвантаження, нанесення або перевірка наявності ярликів та маркування (у разі потреби/можливості).

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні;

4) перевірка товарів щодо відповідності відомостям, зазначеним в акті відвантаження та замовленні на закупівлю та/або поставку (інших аналогічних документах).

Варіанти відповіді на пункт 4: так/ні;

5) перевірка товарів, що відвантажуються, щодо відповідності відомостям, зазначеним у товаросупровідних та митних (за наявності) документах.

Варіанти відповіді на пункт 5: так/ні;

6) інформування митних органів про відвантаження товарів з метою здійснення необхідних митних формальностей.

Варіанти відповіді на пункт 6: так/ні;

7) внесення даних про відвантажені товари до облікових записів підприємства, а також зазначення реквізитів товаросупровідних та митних (за наявності) документів у облікових записах підприємства.

Варіанти відповіді на пункт 7: так/ні;

8) інформування підрозділів, що відповідають за продаж (відвантаження) товарів та управління товарними потоками підприємства, про факт відправлення товарів.

Варіанти відповіді на пункт 8: так/ні;

9) отримання підтвердження надходження товарів від замовників та порядок погодження виявлених ними порушень або невідповідностей.

Варіанти відповіді на пункт 9: так/ні;

10) отримання підтвердження відомостей про вивезення товарів за межі митної території України.

Варіанти відповіді на пункт 10: так/ні;

11) документування здійснення зазначених контрольних заходів та їх результатів.

Варіанти відповіді на пункт 11: так/ні.

У разі відповіді “так” на будь-який з пунктів цього контрольного питання у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування відповідних документів (чек-лист, акти відвантаження, інші документи, засвідчені відповідальним працівником або керівником відповідного підрозділу тощо, які свідчать про проходження таких процедур), що підтверджують відповідь, та надати їх короткий опис.

У разі відсутності таких документів для відповіді на пункти цього контрольного питання необхідно провести опитування особи, відповідальної за здійснення контролю та організацію процесів з відвантаження товарів з підприємства, щодо відомостей, зазначених у пунктах 2-11 цього контрольного питання. У такому разі до звіту про результати оцінки додається аркуш опитування.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.9.1

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

Контрольне питання 6.9.2. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині застосування запірно-пломбувальних пристроїв, пломб або інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та товарів під час відвантаження товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.2: так/ні.

У разі коли підприємство застосовує запірно-пломбувальні пристрої, пломби або інші засоби для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та товарів, для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи задокументовано на підприємстві:

1) вимоги щодо застосування запірно-пломбувальних пристроїв, пломб або інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та товарів під час відвантаження товарів, використання таких засобів із відповідними категоріями товарів.

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні/не застосовується;

2) документування (облік) застосування запірно-пломбувальних пристроїв, пломб або інших засобів для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та товарів.

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні/не застосовується;

3) забезпечення можливості відслідковування, який саме запірно-пломбувальний пристрій, пломба або інший засіб для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та товарів використані під час відвантаження певних товарів або певної транспортної одиниці.

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні/не застосовується.

У разі відповіді “так” на будь-який з пунктів цього контрольного питання у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати відповідних документів, що підтверджують відповідь.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.9.2

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так або не застосовується

відповідь “не застосовується” на пункти 1-3 надається у разі, коли запірно-пломбувальні пристрої, пломби або інші засоби для виявлення або протидії несанкціонованому доступу до транспортних одиниць та товарів не застосовуються підприємством внаслідок специфічних характеристик товарів (насипні, наливні, великогабаритні товари тощо)

Так або не застосовується

Контрольне питання 6.9.3. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині дотримання підприємством вимог інших суб’єктів господарювання щодо безпеки та надійності під час відвантаження товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.3: так/ні/не застосовується.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи відповідає інформація, зазначена підприємством у пункті 6.9.3 анкети самооцінки підприємства, фактичній.

Перевірка проводиться комісією з оцінки відповідності шляхом огляду місць завантаження та перевірки виконання на підприємстві відповідних процедур під час відвантаження не більше двох транспортних одиниць з товарами, кожна з яких відправляється на виконання договорів або інших документів, які містять встановлені до підприємства вимоги. Такі договори (документи) повинні бути укладені з різними замовниками.

У разі відповіді “так” на контрольне питання у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів, що підтверджують відповідь.

Контрольне питання 6.9.4. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині забезпечення контролю під час відвантаження товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.4: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на контрольне питання надається у разі, якщо специфіка діяльності підприємства не передбачає відвантаження товарів (наприклад, якщо підприємство виконує роль митного представника, перевізника, експедитора).

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи відповідає інформація, зазначена підприємством у пункті 6.9.4 анкети самооцінки підприємства, фактичній.

Перевірка проводиться комісією з оцінки відповідності шляхом огляду місць завантаження та перевірки виконання на підприємстві відповідних процедур під час відвантаження не більше двох транспортних одиниць з товарами, кожна з яких відправляється на виконання договорів, укладених з різними замовниками.

Контрольне питання 6.9.5. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині забезпечення контролю обсягу завантаження товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.5: так/ні/не застосовується.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи відповідає інформація, зазначена підприємством у пункті 6.9.5 анкети самооцінки підприємства, фактичній.

Перевірка проводиться комісією з оцінки відповідності шляхом огляду місць завантаження та перевірки виконання на підприємстві відповідних процедур під час відвантаження не більше двох транспортних одиниць з товарами, кожна з яких відправляється на виконання договорів, укладених з різними замовниками.

Контрольне питання 6.9.6. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині забезпечення відповідності товарів, що відвантажуються, відомостям, зазначеним у товаросупровідних документах, актах відвантаження та/або замовлення на закупівлю та/або поставку (або інших аналогічних документах), а також внесення відповідної інформації до облікових записів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.6: так/ні/не застосовується.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи відповідає інформація, зазначена підприємством у пункті 6.9.6 анкети самооцінки підприємства, фактичній.

Перевірка проводиться комісією з оцінки відповідності шляхом огляду місць завантаження та перевірки виконання на підприємстві відповідних процедур під час відвантаження не більше двох транспортних одиниць з товарами, кожна з яких відправляється на виконання договорів, укладених з різними замовниками.

Контрольне питання 6.9.7. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині забезпечення заходів з метою виявлення порушень та/або невідповідностей під час відвантаження товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.9.7: так/ні/не застосовується.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи задокументовані на підприємстві процедури щодо інформування про виявлені порушення та невідповідності під час або після відвантаження, порядок дій у таких випадках та заходів щодо їх усунення?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні.

У разі відповіді “так” на цей пункт у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів, що підтверджують відповідь;

2) у разі коли на підприємстві виявлені випадки порушень та/або невідповідностей під час або після відвантаження товарів, чи підтверджується відповідь на пункт 1 цього контрольного питання фактично вжитими заходами, відомості про які наведені у пункті 6.1.7 анкети самооцінки підприємства?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні/не застосовується.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.9.7

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

Так або не застосовується

відповідь “не застосовується” на пункт 2 надається у разі відсутності виявлених на підприємстві випадків порушень та/або невідповідностей під час або після відвантаження товарів

Підрозділ 6.10. Вимоги безпеки та надійності до ділових партнерів

Контрольне питання 6.10.1. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині проведення перевірок підприємством ділових партнерів, з якими укладаються договори (контракти)?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.10.1: так/ні.

Для надання відповіді “так” на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна переконатися, що підприємством перед укладенням договору (контракту) з діловим партнером здійснюються заходи з його ідентифікації (пошук, аналіз та оцінка інформації щодо нього) та врахування їх результатів під час укладання з ним договору (контракту).

У разі відповіді “так” на контрольне питання у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів, що підтверджують здійснення на підприємстві відповідних заходів ідентифікації (інструкції, порядки, настанови, інформаційні листи, якими регламентовані перевірки, а також вибірково акти, звіти, складені за результатами перевірок).

Контрольне питання 6.10.2. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині забезпечення дотримання діловими партнерами підприємства вимог щодо безпеки та надійності?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.10.2: так/ні/не застосовується.

{Абзац другий пункту 6.10.2 підрозділу 6.10 розділу 6 розділу II в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи задокументовані на підприємстві такі процедури забезпечення дотримання діловими партнерами вимог щодо безпеки та надійності:

а) включення до текстів договорів (контрактів) положень щодо забезпечення дотримання діловими партнерами вимог щодо безпеки та надійності (наприклад, положень щодо спеціальних заходів, спрямованих на забезпечення цілісності, схоронності товарів, та інших положень щодо поводження з товарами під час їх виробництва, пакування, передачі, повернення, перевезення, пріоритетності співпраці з іншими діловими партнерами, які отримали авторизацію АЕО або у яких наявні інші види авторизацій).

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

б) інформування працівників підприємства про наявні вимоги щодо безпеки та надійності до ділових партнерів з метою перевірки їх дотримання.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

в) перевірка керівництвом (керівниками структурних підрозділів) підприємства здійснення призначеними працівниками контролю за дотриманням таких вимог.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

г) перегляд і оновлення таких заходів та процедур на регулярній основі.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні/не застосовується.

У разі відповіді “так” на цей пункт у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів, що підтверджують відповідь.

Відповідь “так або не застосовується” на контрольне питання надається у разі:

{Абзац п'ятнадцятий пункту 6.10.2 підрозділу 6.10 розділу 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

Пункт контрольного питання 6.10.2

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так або не застосовується

так

відповідь “не застосовується” на пункт 1 надається, якщо підприємство виконує роль митного представника або експедитора

так

Контрольне питання 6.10.3. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині наявності заходів з метою виявлення та усунення порушень вимог безпеки та надійності, встановлених до ділових партнерів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.10.3: так/ні.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи задокументовані на підприємстві процедури щодо інформування працівниками підприємства про виявлені порушення вимог щодо безпеки та надійності, встановлених до ділових партнерів, під час здійснення операцій з ними, порядок дій у таких випадках та заходів для усунення виявлених недоліків та порушень, а також чи відповідають такі процедури інформації, зазначеній у пункті 6.10.2 анкети самооцінки підприємства?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні.

2) у разі коли на підприємстві виявлені випадки порушення вимог щодо безпеки та надійності, встановлених до ділових партнерів, під час здійснення операцій з ними, чи підтверджується відповідь на пункт 1 цього контрольного питання фактично вжитими заходами, відомості про які зазначені у пункті 6.1.7 анкети самооцінки підприємства?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні/не застосовується.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.10.3

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

Так або не застосовується

відповідь “не застосовується” на пункт 2 надається у разі відсутності виявлених на підприємстві випадків порушення вимог щодо безпеки та надійності, встановлених до інших суб’єктів господарювання, під час здійснення операцій з ними

Підрозділ 6.11. Вимоги щодо безпеки та надійності до працівників підприємства

Контрольне питання 6.11.1. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині реалізації та застосування процедур щодо безпеки та надійності у кадровій політиці підприємства?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.11.1: так/ні.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи відповідає інформація, зазначена підприємством у пункті 6.11.1 анкети самооцінки підприємства, фактичній.

У разі відповіді “так” на контрольне питання у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів, що підтверджують наявність таких процедур на підприємстві, та дані працівника підприємства, на якого покладено обов’язок з реалізації таких процедур.

Контрольні питання 6.11.2 і 6.11.4. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині реалізації та застосування процедур щодо безпеки та надійності у кадровій політиці підприємства в частині проведення перевірки окремих категорій працівників, які залучені до виконання робіт, ризикових з точки зору безпеки та надійності, у тому числі тимчасових, стосовно відповідності вимогам щодо безпеки та надійності?

Варіанти відповіді на контрольні питання 6.11.2 і 6.11.4: так/ні.

Для надання відповіді на контрольні питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи визначений на підприємстві перелік категорій працівників, ризикових з точки зору безпеки та надійності?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні.

У разі відповіді “так” на цей пункт у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номер та дату документа, яким визначено такий перелік;

2) чи задокументовані на підприємстві такі процедури щодо безпеки та надійності у кадровій політиці підприємства:

а) проведення перевірок ділових та особистих якостей, доброчесності кандидатів та працюючих працівників, які будуть прийняті та переміщені на посади або залучені для виконання робіт, ризикових з точки зору безпеки та надійності, в тому числі тимчасових (перевірка фактів притягнення до кримінальної відповідальності та наявності судимостей, біографічних даних, професійної історії, рекомендацій з попереднього місця роботи, стану здоров’я, іншої додаткової інформації).

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

б) зобов’язання працівника, в тому числі тимчасового, інформувати своє керівництво про порушення кримінальної справи, отримання повідомлення про підозру, звільнення під заставу, винесені обвинувачення, присуджені судимості, погашені судимості тощо.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

в) зобов’язання працівника, в тому числі тимчасового, інформувати про виконання робіт в інтересах інших суб’єктів господарювання (наприклад, за сумісництвом, цивільно-правовими договорами).

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

г) позбавлення фізичного доступу до об’єктів, доступу до комп’ютерних систем та даних працівників підприємства, в тому числі тимчасових, які, зокрема, звільняються з підприємства або припиняють працювати за цивільно-правовими договорами або переміщуються на посади, що не передбачають доступу до таких об’єктів, комп’ютерних систем та даних.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні.

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні;

3) чи підтверджується документально проведення перевірок, зазначених у підпункті “а” пункту 2 цих контрольних питань?

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні.

Для надання відповіді на цей пункт комісія з оцінки відповідності проводить перевірку на вибірковій основі.

У разі залучення інших суб’єктів господарювання, що спеціалізуються на наданні послуг з працевлаштування, до проведення перевірок даних щодо безпеки та надійності, відповідь “так” на цей пункт надається за умови наявності документів, що підтверджують проведення таких перевірок у разі працевлаштування кандидатів на посади або залучення для виконання робіт, ризикових з точки зору безпеки та надійності.

Відповідь “так” на контрольні питання надається у разі:

Пункт контрольних питань 6.11.2 і 6.11.4

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольних питань

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

так

Так

Контрольне питання 6.11.3. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині здійснення підготовки працівників з питань безпеки та надійності?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.11.3: так/ні.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити, чи підтверджується документально здійснення підготовки працівників підприємства з питань безпеки та надійності та інформація щодо періодичності її проведення.

У разі відповіді “так” у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів, які підтверджують проведення такої підготовки.

Підрозділ 6.12. Послуги інших суб’єктів господарювання

Контрольне питання 6.12.1. Чи забезпечується відповідність критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності” в частині забезпечення дотримання вимог щодо безпеки та надійності під час отримання послуг від інших суб’єктів господарювання, які не є частиною міжнародного ланцюга постачання товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 6.12.1: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на контрольне питання надається у разі, коли підприємство не отримує послуги від інших суб’єктів господарювання, які не є частиною міжнародного ланцюга постачання товарів.

У разі отримання послуг від інших суб’єктів господарювання (наприклад, охорони, прибирання, ремонту) комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи задокументовані на підприємстві процедури щодо встановлення вимог щодо безпеки та надійності до таких суб’єктів господарювання в інструкціях, порядках, настановах, інформаційних листах або договорах тощо?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні;

2) чи задокументовані на підприємстві процедури щодо здійснення заходів із забезпечення дотримання вимог щодо безпеки та надійності, встановлених до таких суб’єктів господарювання?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні.

Перевірка проводиться на вибірковій основі.

У разі відповіді “так” на пункти цього контрольного питання у звіті про результати оцінки необхідно зазначити найменування, номери та дати документів (не більше одного документа), що підтверджують відповідь на пункти 1 і 2 цього контрольного питання, за кожним з напрямів послуг. Наприклад, один договір про надання послуг з охорони, один договір про надання послуг з прибирання.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 6.12.1

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

III. Контрольні питання для оцінки відповідності умові зберігання документів та ведення облікових записів, визначеній статтею 73 - 3 Митного кодексу України

Контрольне питання 1. Чи забезпечується відповідність умові зберігання документів та ведення облікових записів, визначеній статтею 73 - 3 Митного кодексу України?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1: так/ні.

Для надання відповіді на контрольне питання комісія з оцінки відповідності повинна перевірити:

1) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення номера авторизації, на підставі якої товари поміщуються у митний режим або на тимчасове зберігання?

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні;

2) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення номера митної декларації (декларації тимчасового зберігання) або іншого документа, який відповідно до законодавства її замінює, на підставі якої здійснюється поміщення товарів у митний режим?

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні;

3) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про спосіб завершення митного режиму щодо окремої митної декларації (декларації тимчасового зберігання) або іншого документа, який відповідно до законодавства її замінює, на підставі якої здійснювалося поміщення товарів у митний режим?

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні;

4) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей, що дозволяють ідентифікувати товари, а саме:

а) ідентифікаційних номерів, кількості і виду пакування (упаковки).

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

б) кількості товарів.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

в) торговельного опису та/або технічного опису товару.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

г) ідентифікаційних позначок та/або номерів контейнерів (за наявності), необхідних для ідентифікації товарів.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на підпункт “г” надається у разі, коли специфіка діяльності підприємства не передбачає переміщення товарів в контейнерах.

Варіанти відповіді на пункт 4: так/ні;

5) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про місцезнаходження товарів?

Варіанти відповіді на пункт 5: так/ні;

6) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про переміщення товарів у різних місцях на митній території України?

Варіанти відповіді на пункт 6: так/ні;

7) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про митний статус товарів, у тому числі для цілей виокремлення відомостей про товари з різним митним статусом у разі їх зберігання?

Варіанти відповіді на пункт 7: так/ні;

8) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про країну походження товарів?

Варіанти відповіді на пункт 8: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 8 надається у разі, коли:

підприємство подало заяву про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення, переробки за межами митної території, а також на експлуатацію складу тимчасового зберігання;

специфіка діяльності підприємства не передбачає використання відомостей про країну походження товарів для застосування митно-тарифних заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, кількісних обмежень (квот), інших заходів економічного або торговельного характеру;

9) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про передачу прав та обов’язків, зокрема відомостей про підприємства, яким передавалися права та обов’язки в межах авторизації, із зазначенням прав та обов’язків, які передавалися?

Варіанти відповіді на пункт 9: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 9 надається у разі, коли:

підприємство подало заяву про надання авторизації на експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання;

в заяві про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території в графі “передача прав та обов’язків” підприємство зазначило “ні”;

10) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про здійснення звичайних операцій з товарами та відомостей про новий код товарів згідно з УКТЗЕД (у разі здійснення звичайних операцій з товарами, які призводять до зміни коду товару згідно з УКТЗЕД)?

Варіанти відповіді на пункт 10: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 10 надається у разі, коли:

підприємство подало заяву про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення;

в заяві про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки на митній території, переробки за межами митної території в графі “детальна інформація про заплановані операції” підприємство не зазначило про заплановані звичайні операції з товарами;

в заяві про надання авторизації на експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання в графі “детальна інформація про заплановані звичайні операції з товарами, визначені відповідно до частини четвертої статті 73 - 6 Митного кодексу України” підприємство зазначило “ні”;

11) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про використання еквівалентних товарів, зокрема перелік еквівалентних товарів, які були використані, їх код згідно з УКТЗЕД, кількість, опис, якісні та технічні характеристики?

Варіанти відповіді на пункт 11: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 11 надається у разі, коли:

підприємство подало заяву про надання авторизації на експлуатацію складу тимчасового зберігання;

в заяві про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території в графі “використання еквівалентних товарів” підприємство зазначило “ні”;

12) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про використання замінних товарів, зокрема перелік замінних товарів, які були використані, їх код згідно з УКТЗЕД, кількість, опис, якісні та технічні характеристики?

Варіанти відповіді на пункт 12: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 12 надається у разі, коли:

підприємство подало заяву про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, а також на експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання;

в заяві про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки за межами митної території в графі “стандартна система заміни відповідно до статті 171 - 1 Митного кодексу України” підприємство зазначило “ні”;

13) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про обсяг виходу продуктів переробки?

Варіанти відповіді на пункт 13: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 13 надається у разі, коли підприємство подало заяву про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, а також на експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання;

14) чи передбачено в облікових записах підприємства можливість зазначення відомостей про вартість послуг за зберігання та/або здійснення звичайних операцій з товарами?

Варіанти відповіді на пункт 14: так/ні/не застосовується.

Відповідь “не застосовується” на пункт 14 надається у разі, коли підприємство подало заяву про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки за межами митної території;

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі:

Пункт контрольного питання 1

Відповідь на пункт

Підпункт пункту контрольного питання

Відповідь на підпункт

Примітка

Так

так

так або не застосовується

Так

Так або не застосовується

Контрольне питання 2. Чи забезпечується відповідність умові зберігання документів, визначена статтею 73 - 3 Митного кодексу України?

Варіанти відповіді на контрольне питання 2: так/ні.

Відповідь “так” на контрольне питання надається у разі, коли документи підприємства зберігаються в тому місці, яке було зазначено в графі “місцезнаходження заяви про надання авторизації”.

{Додаток 2 доповнено розділом III згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

{Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1014 від 22.09.2023 , № 137 від 09.02.2024 }

Додаток 3

до Порядку проведення митними

органами оцінки (повторної оцінки)

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

АРКУШ ОПИТУВАННЯ

під час проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації

{Додаток 3 в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 4

до Порядку проведення митними

органами оцінки (повторної оцінки)

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

Формування реєстраційного номера авторизації

{Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 137 від 09.02.2024 ; в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 5

до Порядку проведення митними

органами оцінки (повторної оцінки)

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ОСОБЛИВОСТІ

проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств критеріям та/або умовам для надання авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території

{Порядок доповнено додатком 5 згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 6

до Порядку проведення митними

органами оцінки (повторної оцінки)

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ОПИТУВАЛЬНИК ПІДПРИЄМСТВА

щодо відповідності умові зберігання документів та ведення облікових записів, визначених статтею 73 - 3 Митного кодексу України

{Порядок доповнено додатком 6 згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 7

до Порядку проведення митними

органами оцінки (повторної оцінки)

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

РІШЕННЯ

про проведення оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації на провадження митної брокерської діяльності

{Порядок доповнено додатком 7 згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 8

до Порядку проведення митними

органами оцінки (повторної оцінки)

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ЗВІТ

про проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства вимогам до облаштування об’єктів підприємства обладнанням для зважування товарів та системами відеоспостереження

{Порядок доповнено додатком 8 згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 15 квітня 2025 р. № 454 )

ПОРЯДОК

планування та проведення митними органами моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації

1. Цей Порядок визначає процедуру планування і здійснення митними органами комплексу заходів, що забезпечують систематичний контроль за дотриманням підприємством умов, визначених авторизацією, та відповідністю критеріям та/або умовам надання авторизації (далі - моніторинг відповідності), з урахуванням особливостей планування та проведення моніторингу відповідності щодо авторизацій для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території України, переробки за межами митної території України, визначених у додатку 1.

2. У цьому Порядку:

під заходами з моніторингу відповідності слід розуміти заходи, передбачені частиною п’ятою статті 19 - 12 Митного кодексу України, що здійснюються митними органами для контролю за дотриманням підприємством умов, визначених авторизацією, та відповідністю критеріям та/або умовам надання авторизації;

терміни вживаються у значенні, наведеному в Митному кодексі України, Конвенції про процедуру спільного транзиту, Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.

3. Для здійснення планування заходів з моніторингу відповідності та узагальнення результатів їх здійснення використовують системи, що забезпечують функціонування електронних інформаційних ресурсів митних органів.

4. Держмитслужба формує план проведення моніторингу відповідності підприємств критеріям та/або умовам надання авторизацій та умовам, визначеним авторизаціями (далі - план моніторингу), за формою згідно з додатком 2, який затверджується Головою Держмитслужби або уповноваженою ним особою, з урахуванням такого:

1) заходи з моніторингу відповідності визначаються на підставі:

відомостей щодо діяльності підприємства, отриманих відповідно до частини другої та пункту 2 частини п’ятої статті 19 - 12 Митного кодексу України, або наявних в інших офіційних джерелах (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”);

результатів застосування системи управління ризиками. У разі коли підприємство зареєстроване менше трьох років, протягом першого року після надання авторизації під час здійснення заходів з моніторингу відповідності застосовується підвищений рівень ризику;

2) план моніторингу формується та затверджується на календарний рік:

до 1 листопада митні органи, які прийняли рішення про надання авторизації (далі - уповноважені митні органи), подають пропозиції Держмитслужбі щодо критеріїв та/або умов надання авторизації та умов, визначених авторизацією, які мають бути включені до плану моніторингу.

Такі пропозиції подаються щодо кожного підприємства, якому відповідним митним органом надано авторизацію, з урахуванням періодичності здійснення заходів з моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам наданих авторизацій та дотриманням підприємством умов, визначених авторизаціями, визначеної у додатку 3, та із зазначенням митних органів, які необхідно залучити до здійснення таких заходів (далі - залучені митні органи);

до 31 грудня Держмитслужба формує та затверджує план моніторингу;

3) у разі наявності у підприємства авторизацій, наданих різними уповноваженими митними органами, заходи з моніторингу відповідності можуть бути розподілені між такими митними органами;

4) заходи з моніторингу відповідності не порушують нормального режиму роботи підприємства;

5) заходи з моніторингу відповідності повинні бути заплановані таким чином, щоб мінімізувати кількість відвідувань об’єктів підприємства.

5. До 15 числа першого місяця II, III, IV кварталів на підставі отриманих пропозицій від уповноважених митних органів Держмитслужба вносить зміни до плану моніторингу:

1) щодо наданих авторизацій за попередній квартал;

2) у разі отримання від інших митних органів відомостей, що впливають на дотримання підприємством умов, визначених у авторизації, та критеріїв та/або умов надання авторизації, якщо заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності або період їх здійснення не дають змоги провести перевірку таких відомостей;

3) у разі виявлення митним органом під час здійснення заходів з проведення моніторингу відповідності відомостей, що впливають на дотримання підприємством умов, визначених у авторизації, та критеріїв та/або умов надання авторизації, якщо заплановані заходи з проведення моніторингу відповідності або період їх здійснення не дають змоги провести перевірку таких відомостей.

Зміни до плану моніторингу можуть вноситися у строки, відмінні від строків, зазначених в абзаці першому цього пункту, у разі отримання уповноваженим митним органом відповідно до частини другої та пункту 2 частини п’ятої статті 19 - 12 Митного кодексу України результатів застосування системи управління ризиками відомостей, що дають підстави вважати, що підприємство може не дотримуватися умов, визначених авторизацією, або підприємство може не відповідати критеріям та/або умовам надання авторизації і при цьому заплановані заходи з моніторингу відповідності не дають змоги провести перевірку таких відомостей без внесення змін до плану моніторингу.

6. Посадові особи митних органів допускаються до здійснення заходів з моніторингу відповідності за результатами успішного проходження спеціального курсу з оцінки відповідності підприємств відповідним критеріям та/або умовам надання авторизації.

Вимоги абзацу першого цього пункту не застосовуються у разі необхідності залучення посадових осіб митного органу до заходів з моніторингу відповідності вимогам до облаштування об’єктів підприємства, визначеним відповідно до частини четвертої статті 404 Митного кодексу України, або умовам належного проведення операцій з товарами, поміщеними в митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, визначеним пунктом 2 частини другої статті 76 - 1 , пунктом 2 частини другої статті 104 - 1 , пунктом 2 частини другої статті 149 Митного кодексу України відповідно (далі - умови належного проведення операцій з товарами, поміщеними в митний режим).

7. Заходи з моніторингу відповідності підприємства критерію “демонстрація заявником високого рівня контролю своїх операцій і товарних потоків на основі бухгалтерського обліку, системи управління комерційними обліковими записами та у відповідних випадках товарно-транспортною документацією, що дають змогу здійснювати належний митний контроль” або умові зберігання документів та ведення облікових записів, визначеній статтею 73 - 3 Митного кодексу України, критерію “дотримання стандартів безпеки та надійності”, або вимогам до облаштування об’єктів підприємства, визначеним відповідно до частини четвертої статті 404 Митного кодексу України, або умовам належного проведення операцій з товарами, поміщеними в митний режим, які передбачають необхідність відвідування об’єктів підприємства, на яких, зокрема, здійснюється зберігання первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, комерційних облікових записів і товарно-транспортної документації та/або які використовуються підприємством та мають значення для проведення оцінки відповідності критеріям та/або умовам надання авторизації, здійснюються з обов’язковим відвідуванням відповідних об’єктів підприємства.

8. Заходи з моніторингу відповідності, що передбачають відвідування об’єктів підприємства, здійснюються з урахуванням таких вимог:

графік здійснення таких заходів повинен бути узгоджений уповноваженим або залученим митним органом, в зоні діяльності якого перебуває такий об’єкт, з керівником підприємства або уповноваженою ним особою. Такий графік узгоджується в межах календарного кварталу, на який заплановані заходи з моніторингу відповідності, що передбачають відвідування об’єктів підприємства;

перелік посадових осіб митних органів, які здійснюватимуть такі заходи, повинен бути повідомлений підприємству не пізніше ніж за один робочий день до дати здійснення таких заходів;

посадові особи митних органів, які здійснюють заходи з моніторингу відповідності, повинні пред’явити керівнику підприємства або уповноваженій ним особі свої службові посвідчення.

9. У разі відмови підприємством в допуску посадової особи митного органу, яка здійснює заходи з моніторингу відповідності, до об’єктів підприємства, на яких, зокрема, здійснюється зберігання первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, комерційних облікових записів і товарно-транспортної документації та/або які використовуються підприємством та мають значення для проведення оцінки відповідності критеріям та/або умовам надання авторизації, такою посадовою особою невідкладно складається акт про відмову керівника підприємства або уповноваженої ним особи у допуску посадових осіб митного органу до об’єкта підприємства за формою наведеною у додатку 4 (далі - акт).

Не пізніше ніж на наступний робочий день з дня складення акта митний орган надсилає такий акт підприємству та копію акта уповноваженому митному органу (у разі здійснення заходів з моніторингу відповідності залученим митним органом).

10. Якщо під час здійснення заходів з моніторингу відповідності виникає необхідність у проведенні опитування працівників підприємства, таке опитування проводиться відповідно до пункту 20 Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.

11. Для встановлення відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації за результатами здійснення заходів з моніторингу відповідності залежно від виду наданої підприємству авторизації використовуються:

контрольні питання алгоритму оцінки відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації згідно з додатком 2 до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій” (далі - алгоритм оцінки відповідності);

питання звіту про проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства вимогам до облаштування об’єктів підприємства обладнанням для зважування товарів та системами відеоспостереження.

12. У разі коли під час оцінки відповідності здійснено корегування інтегрального показника фінансового стану підприємства відповідно до пункту 8 або 9 контрольного питання 4.3.1 алгоритму оцінки відповідності, уповноважений митний орган:

1) щокварталу здійснює заходи з моніторингу відповідності критерію, визначеному пунктом 3 частини третьої статті 12 Митного кодексу України, в частині перебування підприємства у фінансовому стані, який є достатнім для виконання зобов’язань підприємства з урахуванням виду та обсягу комерційної діяльності;

2) щороку протягом двох календарних років після надання відповідної авторизації запитує оновлений план фінансового оздоровлення (далі - ПФО), а у разі визначення класу Е (поганий) - додатково консолідовану фінансову звітність групи компаній за останній повний фінансовий рік, за який така консолідована звітність складена, але не раніше, ніж два повні календарні роки, що передують року, в якому проводиться оцінка відповідності.

Підприємство має надати запитані відповідно до цього пункту документи протягом 30 днів з дня отримання запиту уповноваженого митного органу. У разі коли підприємство не надасть таких документів протягом встановленого строку, заходи з моніторингу відповідності здійснюються без урахування корегування інтегрального показника фінансового стану підприємства відповідно до пункту 8 або 9 контрольного питання 4.3.1, в тому числі за період, щодо якого було надано аналогічні документи на момент оцінки відповідності.

13. Уповноважений митний орган має запропонувати підприємству здійснити корегування інтегрального показника фінансового стану підприємства відповідно до пункту 8 або 9 контрольного питання 4.3.1 шляхом надання ПФО та за необхідності додатково консолідовану фінансову звітність групи компаній за останній повний фінансовий рік, за який така консолідована звітність складена, але не раніше ніж два повні календарні роки, що передують року, в якому проводиться моніторинг відповідності, разом із гарантійним листом материнської компанії або кінцевого бенефіціарного власника (контролера) підприємства у разі, коли під час моніторингу відповідності:

{Абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 703 від 18.06.2025 }

1) аналіз інтегральних показників з початку періоду, який підлягав оцінці відповідності для надання авторизації, до поточного періоду включно демонструє тенденцію до погіршення фінансового стану підприємства, але підприємство перебуває в тому класі, до якого відноситься нижня межа відповідної авторизації;

2) клас фінансового стану підприємства, якому надано авторизацію АЕО, у поточному періоді відповідає класу фінансового стану підприємства D (слабкий) або Е (поганий).

Підприємство має надати запитані відповідно до цього пункту документи протягом 30 днів з дня отримання запиту уповноваженого митного органу. У разі коли підприємство не надасть такі документи протягом встановленого строку, заходи з моніторингу відповідності здійснюються без урахування корегування інтегрального показника фінансового стану підприємства відповідно до пункту 8 або 9 контрольного питання 4.3.1.

У разі здійснення корегування інтегрального показника фінансового стану підприємство протягом двох календарних років після проходження моніторингу відповідності має забезпечити такий фінансовий стан, за якого інтегральний показник не буде меншим за нижню межу класу фінансового стану підприємства для відповідної авторизації.

14. У разі здійснення корегування інтегрального показника фінансового стану підприємства відповідно до пунктів 8 або 9 контрольного питання 4.3.1 на підставі пункту 13 цього Порядку моніторинг відповідності протягом наступних двох років проводиться відповідно до пункту 12 цього Порядку.

15. Підприємство не відповідає критеріям та/або умовам надання авторизації в разі, коли за результатами здійснення заходів з моніторингу відповідності на будь-яке із контрольних питань алгоритму оцінки відповідності надано відповідь “ні” та/або на питання звіту про проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства вимогам до облаштування об’єктів підприємства обладнанням для зважування товарів та системами відеоспостереження надано відповідь “не відповідає”.

У разі коли підприємством на запит уповноваженого митного органу не надано у строк, встановлений частиною п’ятою статті 19 - 7 Митного кодексу України, документи або інформацію, необхідні для здійснення заходів з моніторингу відповідності, або якщо посадовій особі, яка здійснює заходи з моніторингу відповідності, відмовлено в допуску до об’єктів підприємства, на яких, зокрема, здійснюється зберігання первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, комерційних облікових записів і товарно-транспортної документації та/або які використовуються підприємством та мають значення для проведення оцінки відповідності критеріям та/або умовам надання авторизації, критерії та/або умови відповідності, щодо яких здійснювалися відповідні заходи з моніторингу, вважаються такими, що не виконуються підприємством, і на контрольне питання алгоритму оцінки відповідності надається відповідь “ні”.

16. Результати заходів з проведення моніторингу відповідності, здійснених посадовою особою залученого та/або уповноваженою особою митного органу, вносяться до звіту про проведення моніторингу відповідності дотримання підприємством критеріїв та/або умов надання авторизацій та умов, визначених авторизаціями, за формою згідно з додатком 5 протягом 15 днів з дня завершення всіх заходів з моніторингу, визначених планом моніторингу для відповідного кварталу.

17. Звіт за формою згідно з додатком 5, який підтверджує невідповідність підприємства хоча б одному із критеріїв та/або умові надання авторизації, або недотримання підприємством умов, визначних авторизацією, є підставою для прийняття рішення, визначеного пунктами 7-9, 12 або 13 частини третьої статті 19 - 2 Митного кодексу України.

{Порядок в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 1

до Порядку планування та проведення

митними органами моніторингу

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ОСОБЛИВОСТІ

планування та проведення моніторингу відповідності щодо авторизацій для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання), тимчасового ввезення, переробки на митній території, переробки за межами митної території)

{Додаток 1 в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 2

до Порядку планування та проведення

митними органами моніторингу

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ПЛАН

проведення моніторингу відповідності підприємств критеріям та/або умовам надання авторизацій та умовам, визначеним авторизаціями

{Додаток 2 в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 3

до Порядку планування та проведення

митними органами моніторингу

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ПЕРІОДИЧНІСТЬ

здійснення заходів з моніторингу відповідності підприємства критеріям та/або умовам наданих авторизацій і дотриманням підприємством умов, визначених авторизаціями

{Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1014 від 22.09.2023 ; в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 4

до Порядку планування та проведення

митними органами моніторингу

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

АКТ

про відмову керівника підприємства або уповноваженої ним особи в допуску посадових осіб митного органу до об’єкта підприємства

{Додаток 4 в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

Додаток 5

до Порядку планування та проведення

митними органами моніторингу

відповідності підприємства критеріям

та/або умовам надання авторизації

ЗВІТ

про проведення моніторингу відповідності дотримання підприємством критеріїв та/або умов надання авторизацій та умов, визначених авторизаціями

{Додаток 5 в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 15 квітня 2025 р. № 454 )

АВТОРИЗАЦІЯ

на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажовідправника МДП”

{Постанову доповнено формою згідно з Постановою КМ № 137 від 09.02.2024 ; в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 15 квітня 2025 р. № 454 )

АВТОРИЗАЦІЯ

на застосування транзитного спрощення “статус авторизованого вантажоодержувача МДП”

{Постанову доповнено формою згідно з Постановою КМ № 137 від 09.02.2024 ; в редакції Постанови КМ № 454 від 15.04.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 18 червня 2025 р. № 703 )

ЗВІТ

про рух товарів на митному складі

{Постанову доповнено формою згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 ; в редакції Постанови КМ № 703 від 18.06.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 18 червня 2025 р. № 703 )

ЗВІТ

про рух товарів на складі тимчасового зберігання

{Постанову доповнено формою згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 ; в редакції Постанови КМ № 703 від 18.06.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

ЗАЯВА

про передачу прав та обов’язків, визначених в авторизації для поміщення товарів у митний режим

{Постанову доповнено формою згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

ПОРЯДОК

подання заяви про передачу прав та обов’язків, визначених в авторизації для поміщення товарів у митний режим, та її розгляду митним органом

1. Цей Порядок розроблений відповідно до пункту 9 частини п’ятої статті 19 - 4 Митного кодексу України та визначає порядок подання до митного органу заяви про передачу прав та обов’язків, визначених в авторизації для поміщення товарів у митний режим, та її розгляду митним органом.

2. Підприємство, яке має намір повністю або частково передати іншому підприємству або підприємствам права та обов’язки, визначені в авторизації для поміщення товарів у митний режим, подає до митного органу, визначеного в пункті 4 цього Порядку, заяву про передачу прав та обов’язків, визначених в авторизації для поміщення товарів у митний режим (далі - заява про передачу прав та обов’язків).

3. Заява про передачу прав та обов’язків подається разом із заявою про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим (далі - заява про надання авторизації) або окремо після надання такої авторизації:

у паперовій формі - особисто або поштовим відправленням з описом вкладення; або

в електронній формі - із використанням єдиного державного інформаційного веб-порталу “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”.

4. Заява про передачу прав та обов’язків подається:

до митного органу, уповноваженого приймати рішення щодо авторизації для поміщення товарів у митний режим, визначеного у підпунктах “а” і “б” пункту 6 частини першої статті 19 - 3 Кодексу, - у разі, коли заява про передачу прав та обов’язків подається разом із заявою про надання авторизації;

до митного органу, який прийняв рішення про надання авторизації для поміщення товарів у митний режим, - у разі, коли заява про передачу прав та обов’язків подається окремо після надання такої авторизації.

5. До заяви про передачу прав та обов’язків обов’язково додаються документи, визначені пунктом 4 Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”, для перевірки відповідності підприємства, якому передаються права та обов’язки, умовам, визначеним пунктами 7 і 9 Порядку подання заяви про передачу прав та обов’язків, визначених в авторизації для поміщення товарів у митний режим, та її розгляду митним органом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.

Підприємство може за бажанням додати до заяви про передачу прав та обов’язків інші документи, які можуть бути використані митним органом під час її розгляду.

6. Розгляд заяви про передачу прав та обов’язків здійснюється митним органом відповідно до строків, визначених частиною сьомою статті 73 - 4 Митного кодексу України.

7. Під час розгляду заяви про передачу прав та обов’язків митний орган проводить перевірку:

1) дотримання форми заяви про передачу прав та обов’язків та порядку заповнення її граф;

2) відповідності підприємства, якому передаються права та обов’язки, умовам, визначеним в авторизації для поміщення товарів у митний режим, необхідним для реалізації відповідних прав або виконання відповідних обов’язків, відповідно до пунктів 8-11 цього Порядку.

8. У разі повної або часткової передачі права, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 73 - 4 Митного кодексу України, та обов’язку, передбаченого пунктом 1 частини третьої статті 73 - 4 Митного кодексу України, митним органом проводиться перевірка відповідності підприємства, якому передаються права та обов’язки:

1) умові, передбаченій пунктом 2 частини другої статті 76 - 1 Митного кодексу України, - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання);

2) умові, передбаченій пунктом 2 частини другої статті 104 - 1 Митного кодексу України, - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення;

3) умові, передбаченій пунктом 2 частини другої статті 149 Митного кодексу України, - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки на митній території.

9. У разі повної або часткової передачі прав, передбачених пунктами 2 і 3 частини другої статті 73 - 4 Митного кодексу України, та обов’язків, передбачених пунктами 2 і 3 частини третьої статті 73 - 4 Митного кодексу України, митним органом проводиться перевірка відповідності підприємства, якому передаються права та обов’язки, умові зберігання документів та ведення облікових записів, визначеній статтею 73 - 3 Митного кодексу України, або критерію, визначеному пунктом 2 частини третьої статті 12 Митного кодексу України.

10. У разі повної передачі всіх прав та обов’язків, передбачених частинами другою та третьою статті 73 - 4 Митного кодексу України, митний орган проводить оцінку відповідності підприємства, якому передаються права та обов’язки, умовам надання авторизації для поміщення товарів у митний режим, визначеним:

частиною другою статті 76 - 1 Митного кодексу України - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим імпорту (у частині процедури кінцевого використання);

частиною другою статті 104 - 1 Митного кодексу України - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення;

частиною другою статті 149 Митного кодексу України - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки на митній території;

4) частиною другою статті 165 Митного кодексу України - у разі, коли така передача здійснюється в рамках авторизації для поміщення товарів у митний режим переробки за межами митної території.

11. Перевірка відповідності підприємства, якому передаються права та обов’язки, умовам, визначеним в авторизації для поміщення товарів у митний режим, необхідним для реалізації відповідних прав або виконання відповідних обов’язків, здійснюється відповідно до Порядку проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства критеріям та/або умовам надання авторизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2022 р. № 1092 “Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій”.

12. За результатами розгляду заяви про передачу прав та обов’язків митний орган приймає рішення про надання згоди на передачу прав та обов’язків або про відмову в наданні згоди на передачу прав та обов’язків.

13. У разі прийняття рішення про надання згоди на передачу прав та обов’язків митним органом проставляється відмітка “так” у графі “Передача прав та обов’язків” відповідної авторизації для поміщення товарів у митний режим та відповідно до інформації, яка міститься в заяві про передачу прав та обов’язків, у такій графі зазначається перелік підприємств, яким передаються права та обов’язки, із зазначенням відповідних прав та обов’язків, які передаються, а також інші умови передачі таких прав та обов’язків.

14. У разі прийняття рішення про відмову в наданні згоди на передачу прав та обов’язків митним органом проставляється відмітка “ні” у графі “Передача прав та обов’язків” відповідної авторизації для поміщення товарів у митний режим.

15. У разі коли заява про передачу прав та обов’язків подавалася окремо після надання відповідної авторизації для поміщення товарів у митний режим, то в разі:

1) прийняття рішення про надання згоди на передачу прав та обов’язків - митний орган забезпечує внесення змін до наданої авторизації для поміщення товарів у митний режим (митним органом проставляється відмітка “так” у графі “Передача прав та обов’язків” відповідної авторизації для поміщення товарів у митний режим та відповідно до інформації, яка міститься в заяві про передачу прав та обов’язків, у такій графі зазначається перелік підприємств, яким передаються права та обов’язки, із зазначенням відповідних прав та обов’язків, які передаються, а також інші умови передачі таких прав та обов’язків), і повідомляє про це підприємству шляхом направлення відповіді у формі листа;

2) прийняття рішення про відмову в наданні згоди на передачу прав та обов’язків - митний орган повідомляє про це підприємству шляхом направлення відповіді у формі листа, в якому зазначаються підстави такої відмови, строк і порядок оскарження такого рішення.

16. У разі коли заява про передачу прав та обов’язків подавалася підприємством до митного органу із використанням єдиного державного інформаційного веб-порталу “Єдине вікно для міжнародної торгівлі”, повідомлення про рішення про надання згоди на передачу прав та обов’язків або про відмову в наданні згоди на передачу прав та обов’язків надсилається підприємству із використанням зазначеного веб-порталу.

17. Митний орган, який прийняв рішення про надання згоди на передачу прав та обов’язків, проводить моніторинг відповідності підприємства, якому передано права та обов’язки, з дати передачі прав та обов’язків, визначеної митним органом.

{Постанову доповнено Порядком згідно з Постановою КМ № 454 від 15.04.2025 }

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

ЗМІНИ,

що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України

1. Пункт 5 загальних вимог до облаштування пунктів пропуску через державний кордон, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 серпня 2002 р. № 1142 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 34, ст. 1580), викласти в такій редакції:

“5. На території пунктів пропуску для кожного виду автотранспортних засобів (автобусів, легкових і вантажних автомобілів, а також автомобілів, що перевозять небезпечні вантажі, вантажі за книжкою МДП, і автомобілів перевізників, що мають діючу авторизацію авторизованого економічного оператора типу “про підтвердження безпеки та надійності”) в місцях їх оформлення передбачаються окремі смуги руху, які обладнуються відповідними знаками.”.

{Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 857 від 15.07.2025 }

3. У вступній частині постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 70 “Про затвердження форми, опису та правил використання національного логотипа авторизованого економічного оператора та форми сертифіката авторизованого економічного оператора” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 13, ст. 536) цифри “7” і “8” змінити відповідно цифрами “1” і “2”.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 вересня 2022 р. № 1092

ПЕРЕЛІК

постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 липня 2020 р. № 619 “Деякі питання провадження діяльності незалежних фінансових посередників” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 59, ст. 1861).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 665 “Деякі питання функціонування авторизованих економічних операторів” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2044).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 р. № 705 “Деякі питання надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 67, ст. 2161).

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2021 р. № 139 “Про затвердження форм заяви підприємства про надання дозволу на застосування спеціального спрощення та дозволу на застосування спеціального спрощення” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 19, ст. 798).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 липня 2021 р. № 689 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 липня 2020 р. № 665” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 56, ст. 3455).

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2021 р. № 1120 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2020 р. № 705” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 87, ст. 5582).

Деякі питання реалізації положень Митного кодексу України щодо надання авторизацій — частина 2