Порядок реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на державному, регіональному та місцевому рівні, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:
“ ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 лютого 2025 р. № 527
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 13 серпня 2026 р. № 1051)
ПОРЯДОК
реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на державному, регіональному та місцевому рівні
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації публічних інвестиційних проектів (далі — проекти) та програм публічних інвестицій (далі — програми) на державному, регіональному та місцевому рівні, а також моніторингу ефективності реалізації проектів та програм.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
1) виконавець компонента програми — міністерство, відповідальне за галузь (сектор) для публічного інвестування (далі — відповідальне за галузь (сектор) міністерство), визначене Порядком розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 294 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 30, ст. 2016), інші центральні органи виконавчої влади (на державному рівні); структурний підрозділ Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської, Севастопольської міської держадміністрації (військової адміністрації), відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування, у межах якої здійснюється підготовка програми (на регіональному рівні); структурний підрозділ виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, військової адміністрації населеного пункту (у разі її утворення), відповідальний за галузь (сектор) для публічного інвестування, у межах якої здійснюється підготовка програми (на місцевому рівні), які забезпечують реалізацію окремого компонента (компонентів) програми;
2) виконавець компонента проекту — орган державної влади, орган місцевого самоврядування, юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, у статутному капіталі якої понад 50 відсотків акцій (часток) належать державі (територіальній громаді) або частка держави (частка територіальної громади) становить величину, що забезпечує їй право вирішального впливу на діяльність таких юридичних осіб, що забезпечує реалізацію компонента (компонентів) проекту;
3) показники проекту чи програми — характеристики, які дають можливість відстежувати прогрес реалізації проекту чи програми, оцінити ефективність та результативність їх реалізації, досягнення мети та забезпечити прозорість і підзвітність здійснення публічних інвестицій;
4) реалізація проекту — інвестиційний етап життєвого циклу проекту, що здійснюється шляхом реалізації його компонентів та включає здійснення заходів, передбачених планом підготовки та реалізації проекту;
5) реалізація програми — інвестиційний етап життєвого циклу програми, що включає здійснення заходів, передбачених планом підготовки та реалізації програми, для реалізації її компонентів та досягнення встановлених цільових показників, проведення відбору проектів, що відповідають затвердженим у рамках програми критеріям, розподілу коштів державного та/або місцевого бюджету в межах загального обсягу програми, та здійснення моніторингу ефективності реалізації програми.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Законах України “Про засади державної регіональної політики”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про публічно-приватне партнерство”, “Про концесію”, Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 294, Порядку розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 232 “Деякі питання розподілу публічних інвестицій” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 26, ст. 1729), та інших нормативно-правових актах.
3. Процедура реалізації проекту та програми, які включені до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади), встановлена цим Порядком, є обов’язковою для проектів та програм, заходи з реалізації яких фінансуються/ фінансуватимуться за рахунок коштів державного бюджету та/або надання державної підтримки, крім проектів, що реалізуються на умовах публічно-приватного партнерства (концесії). Для проектів та програм, заходи з реалізації яких фінансуються/фінансуватимуться за рахунок коштів місцевого бюджету та/або за рахунок запозичень, отриманих під місцеві гарантії, така процедура є рекомендованою.
Проекти, що здійснюються на умовах публічно-приватного партнерства (концесії), реалізуються відповідно до вимог Законів України “Про публічно-приватне партнерство” та “Про концесію”.
4. Інформація та документи щодо реалізації проектів та програм вносяться до Єдиної інформаційної системи управління публічними інвестиційними проектами (далі — Єдина інформаційна система) виконавцями компонентів проектів та компонентів програм на кожній стадії їх реалізації за потреби, але не рідше одного разу на місяць.
Інформація та документи щодо реалізації проектів та програм можуть вноситися до Єдиної інформаційної системи шляхом електронної інформаційної взаємодії з іншими електронними інформаційними ресурсами в установленому порядку.
Встановлення відповідності між проектом та документами, що пов’язані з його реалізацією, здійснюється на підставі унікального ідентифікатора такого проекту.
5. Проект підлягає повторній галузевій (секторальній) оцінці та/або експертній оцінці відповідно до Порядку оцінки публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 “Деякі питання управління публічними інвестиціями” (Офіційний вісник України, 2025 р, № 45, ст. 3053, № 76, ст. 5219), у разі:
збільшення його прогнозної загальної вартості більш як на 10 відсотків вартості, визначеної на момент включення до єдиного проектного портфеля, в тому числі внаслідок її зміни з урахуванням прогнозного рівня інфляції;
зміни технічних рішень та/або включення додаткових компонентів чи витрат, не передбачених інвестиційним техніко-економічним обґрунтуванням, що призводять до зміни цільових показників проекту;
зміни цільового призначення обладнання (устатковання), не передбаченого інвестиційним техніко-економічним обґрунтуванням;
настання інших обґрунтованих умов, зокрема за рішенням ініціатора проекту або за рекомендацією Міжвідомчої комісії з питань розподілу публічних інвестицій, що можуть істотно вплинути на результати реалізації такого проекту.