У Порядку оцінки публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому зазначеною постановою:
1) у пункті 1:
в абзаці першому слова “, крім проектів, реалізація яких здійснюється на умовах державно-приватного партнерства” виключити;
абзац другий викласти в такій редакції:
“Оцінка проектів, що реалізуються на умовах публічно-приватного партнерства, проводиться шляхом проведення аналізу концептуальної записки щодо здійснення публічно-приватного партнерства та аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства відповідно до вимог, визначених Законом України “Про публічно-приватне партнерство”, та процедур, встановлених Порядком проведення аналізу концептуальної записки щодо здійснення публічно-приватного партнерства (далі — Порядок проведення аналізу концептуальної записки) та Порядком проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства (далі — Порядок проведення аналізу ефективності), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2026 р. № 1051 “Деякі питання підготовки проектів публічно-приватного партнерства та удосконалення процесу управління публічними інвестиціями”.”;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“Процедура проведення оцінки, визначена цим Порядком, застосовується до проектів публічно-приватного партнерства (концесії) лише у випадках, прямо передбачених цим Порядком, Порядком проведення аналізу концептуальної записки та Порядком проведення аналізу ефективності.”;
2) у пункті 2:
в абзаці першому слова “галузевих (секторальних) стратегій” замінити словами “документів стратегічного планування”;
абзац другий викласти в такій редакції:
“Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Законах України “Про засади державної регіональної політики”, “Про публічні електронні реєстри”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, “Про публічно-приватне партнерство”, “Про концесію”, Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 294 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 30, ст. 2016), Порядку розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 232 “Деякі питання розподілу публічних інвестицій” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 26, ст. 1729), Порядку підготовки публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 “Деякі питання управління публічними інвестиціями” (Офіційний вісник України, 2025 р, № 45, ст. 3053, № 76, ст. 5219), Порядку проведення аналізу концептуальної записки щодо здійснення публічно-приватного партнерства та Порядку проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2026 р. № 1051 “Деякі питання підготовки проектів публічно-приватного партнерства та удосконалення процесу управління публічними інвестиціями”, та інших нормативно-правових актах.”;
3) у пункті 3:
абзац перший викласти в такій редакції:
“3. Оцінка проектів на передінвестиційному етапі життєвого циклу проектів на державному, регіональному та місцевому рівні включає:”;
абзац четвертий після слова “оцінку” доповнити словами “(у разі потреби)”;
4) пункт 6 викласти в такій редакції:
“6. Суб’єкти проведення галузевої (секторальної) оцінки та експертної оцінки проекту та програми, визначені пунктами 10 та 14 цього Порядку, проводять оцінку проектів та програм шляхом надання відповідей на питання, визначені у чек-листах, наведених у додатках 1 і 2, а також на додаткові питання (за наявності), сформовані суб’єктом, відповідальним за формування галузевого (секторального) проектного портфеля на державному, регіональному, місцевому рівні, крім випадків проведення експертної оцінки щодо проектів публічно-приватного партнерства (концесії) шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства або аналізу концептуальної записки щодо здійснення публічно-приватного партнерства відповідно до Порядку проведення аналізу ефективності та Порядку проведення аналізу концептуальної записки.
Проект надсилається для проведення галузевої (секторальної) оцінки за відповідними напрямами публічного інвестування лише у разі підтвердження його відповідності критеріям кожного з таких напрямів.
У разі реорганізації або ліквідації суб’єкта проведення галузевої (секторальної) оцінки або експертної оцінки така оцінка проводиться його правонаступником в установленому законодавством порядку.”;
5) у пункті 7:
в абзаці першому слова “стратегічного, економічного, комерційного, фінансового та управлінського обґрунтування” виключити;
абзац другий після слова “державного” доповнити словом “/місцевого”;
доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:
“попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, щодо якого в попередньому інвестиційному техніко-економічному обґрунтуванні зазначено про можливість його реалізації на умовах публічно-приватного партнерства незалежно від прогнозованої загальної вартості такого проекту;”.
У зв’язку з цим абзаци третій — п’ятий вважати відповідно абзацами четвертим — шостим;
абзац шостий викласти в такій редакції:
“У разі коли за результатами аналізу техніко-економічних обґрунтувань, передбачених абзацами другим — п’ятим цього пункту, виявлено невідповідність проекту цілям та завданням документів стратегічного планування, цілям напряму публічного інвестування відповідної галузі (сектору) та цілей проекту критеріям напряму публічного інвестування відповідної галузі (сектору), такі проекти не можуть бути включені до галузевого (секторального) проектного портфеля відповідного рівня та підлягають відхиленню.”;
6) пункт 8 викласти в такій редакції:
“8. У разі коли за результатами галузевої (секторальної) оцінки була визначена можливість реалізації проекту на умовах публічно-приватного партнерства, після включення такого проекту до галузевого (секторального) проектного портфеля на відповідному рівні він повинен готуватися як проект публічно-приватного партнерства (концесії) відповідно до вимог Закону України “Про публічно-приватне партнерство”, Закону України “Про концесію”, Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.”;
7) доповнити Порядок пунктом 8 - 1 такого змісту:
“8 - 1 . У разі коли проект, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень, потребує фінансування з державного бюджету для підготовки інвестиційного техніко-економічного обґрунтування, такий проект підлягає оцінці відповідно до цього Порядку для подальшого включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави.
Проект публічно-приватного партнерства (концесії) незалежно від прогнозованої загальної вартості, який потребує фінансування з державного бюджету для підготовки техніко-економічного обґрунтування здійснення публічно-приватного партнерства, у тому числі у формі концесії (далі — техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства) та щодо якого був підготовлений та погоджений висновок за результатами аналізу концептуальної записки та прийняте рішення про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Закону України “Про публічно-приватне партнерство” та Порядку проведення аналізу концептуальної записки, а також проект державно-приватного партнерства (концесії), щодо якого рішення про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування державно-приватного партнерства (концесії) прийнято до набрання чинності Законом України “Про публічно-приватне партнерство”, підлягають включенню до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави відповідно до процедур Порядку формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади) і галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 р. № 527 “Деякі питання управління публічними інвестиціями” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 45, ст. 3053, № 76, ст. 5219) (далі — Порядок формування проектних портфелів), для отримання відповідного фінансування.
Проект публічно-приватного партнерства (концесії) незалежно від прогнозованої загальної вартості, який потребує фінансування з місцевого бюджету для підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства та щодо якого був підготовлений та погоджений (у разі необхідності) висновок за результатами аналізу концептуальної записки та прийняте рішення про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Закону України “Про публічно-приватне партнерство” та Порядку проведення аналізу концептуальної записки, підлягає включенню до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій регіону (територіальної громади) відповідно до процедур Порядку формування проектних портфелів для отримання відповідного фінансування.”;
8) доповнити Порядок пунктом 8 - 2 такого змісту:
“8 - 2 . У разі коли за результатами галузевої (секторальної) оцінки встановлено, що оприлюднення інформації щодо проекту може створювати ризики для безпеки та стійкості критичної інфраструктури, національної безпеки або безпеки населення, щодо такого проекту після його включення до галузевого (секторального) проектного портфеля відповідного рівня в Єдиній інформаційній системі застосовуються особливості доступу та оприлюднення інформації відповідно до вимог законодавства у сфері захисту критичної інфраструктури, захисту інформації, кібербезпеки, доступу до публічної інформації та державної таємниці.”;
9) пункт 9 викласти в такій редакції:
“9. У разі коли за результатами галузевої (секторальної) оцінки програми виявлено невідповідність програми цілям та завданням документів стратегічного планування, така програма не може бути включена до галузевого (секторального) проектного портфеля на відповідному рівні та підлягає відхиленню.”;
10) у пункті 10:
абзац другий після слів “відповідній галузі (секторі)” доповнити словами “(далі — місцевий підрозділ)”;
абзац третій після слів “відповідній галузі (секторі)” доповнити словами “(далі — регіональний підрозділ)”;
доповнити пункт абзацами такого змісту:
“У разі необхідності суб’єкти проведення галузевої (секторальної) оцінки можуть залучати до її проведення фахівців інших структурних підрозділів з питань, що належать до їх компетенції.
Місцевим підрозділам або регіональним підрозділам, або відповідальним за галузь (сектор) міністерствам, що проводять галузеву (секторальну) оцінку, забезпечується доступ до всієї інформації, відомостей та/або документів, що внесені до Єдиної інформаційної системи, у тому числі отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії з іншими державними електронними інформаційними ресурсами (зокрема проектної документації на будівництво об’єктів), та необхідні для проведення оцінки проектів та програм.”;
11) пункт 11 викласти в такій редакції:
“11. Місцевий підрозділ або регіональний підрозділ, або міністерство, відповідальне за галузь (сектор) для публічного інвестування, не рідше одного разу на квартал проводить галузеву (секторальну) оцінку проектів та програм, за результатами якої приймається рішення про включення таких проектів та/або програм до галузевого (секторального) проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) або їх відхилення.
Проект/програма, включений/включена до галузевого (секторального) проектного портфеля публічних інвестицій держави, регіону (територіальної громади), підлягає проведенню повторної галузевої (секторальної) оцінки у разі здійснення ініціатором коригування інформації щодо такого проекту/програми.
Результати повторної галузевої (секторальної) оцінки проекту/програми є підтвердженням доцільності подальшого перебування проекту/програми у відповідному галузевому (секторальному) проектному портфелі.
У разі відхилення проекту/програми за результатами повторної галузевої (секторальної) оцінки такий проект/програма підлягає виключенню з відповідного галузевого (секторального) проектного портфеля в порядку, визначеному Порядком формування проектних портфелів.
У разі здійснення коригування інформації щодо короткого опису, керівника, відповідальної особи та фотоматеріалів проекту/програми їх повторна галузева (секторальна) оцінка не проводиться.”;
12) у пункті 14:
доповнити пункт після абзацу четвертого новим абзацом такого змісту:
“Експертна оцінка проекту публічно-приватного партнерства (концесії) проводиться відповідно до Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.”.
У зв’язку з цим абзац п’ятий вважати абзацом шостим;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“Структурним підрозділам або органам, що проводять експертну оцінку, забезпечується доступ до всієї інформації, відомостей та/або документів, що внесені до Єдиної інформаційної системи, у тому числі отримані в порядку електронної інформаційної взаємодії з іншими державними електронними інформаційними ресурсами (зокрема проектної документації на будівництво об’єктів), та необхідні для проведення оцінки проектів та програм.”;
13) у пункті 15:
абзац перший після слів “обґрунтування проекту” доповнити словами “, крім експертної оцінки проектів публічно-приватного партнерства (концесії)”;
абзац третій після слів “витрат і вигод проекту” доповнити словами “, крім експертної оцінки проектів публічно-приватного партнерства (концесії)”;
абзац четвертий після слів “на державному рівні” доповнити словами “, крім експертної оцінки проектів публічно-приватного партнерства (концесії),”;
абзац п’ятий викласти в такій редакції:
“Мінекономіки — у частині стратегічного, економічного, комерційного, управлінського обґрунтування, фінансового обґрунтування щодо можливості реалізації проекту на умовах публічно-приватного партнерства;”;
14) пункт 16 викласти в такій редакції:
“16. Експертна оцінка проекту передбачає проведення перевірки:
попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень та який потребує фінансування з державного бюджету на підготовку інвестиційного техніко-економічного обґрунтування (крім проектів публічно-приватного партнерства (концесії);
концептуальної записки — для проекту публічно-приватного партнерства (концесії) незалежно від його прогнозованої загальної вартості шляхом проведення аналізу концептуальної записки відповідно до вимог Закону України “Про публічно-приватне партнерство” та Порядку проведення аналізу концептуальної записки;
техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства — для проекту публічно-приватного партнерства (концесії) незалежно від його прогнозованої загальної вартості шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Закону України “Про публічно-приватне партнерство” та Порядку проведення аналізу ефективності;
інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень та підготовка інвестиційного техніко-економічного обґрунтування якого здійснювалася за рахунок коштів державного бюджету, крім проектів публічно-приватного партнерства (концесії);
попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту та інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого перевищує 50 млн. гривень та який не потребує фінансування з державного бюджету на підготовку інвестиційного техніко-економічного обґрунтування, крім проектів публічно-приватного партнерства (концесії);
попереднього інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту та інвестиційного техніко-економічного обґрунтування проекту — для проекту, прогнозована загальна вартість якого не перевищує 50 млн. гривень.
Експертна оцінка концептуальної записки проводиться шляхом проведення аналізу концептуальної записки, а техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства — шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Закону України “Про публічно-приватне партнерство”, Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.
Проект публічно-приватного партнерства (концесії) вважається таким, що пройшов експертну оцінку, в разі прийняття рішення про здійснення публічно-приватного партнерства (концесії) або про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства відповідно до вимог Законів України “Про публічно-приватне партнерство”, “Про концесію”, Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності, а також якщо рішення про доцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування державно-приватного партнерства (концесії) було прийняте до набрання чинності Законом України “Про публічно-приватне партнерство”.
Експертна оцінка проектів публічно-приватного партнерства (концесії), щодо яких було прийняте рішення про недоцільність здійснення публічно-приватного партнерства (концесії) або про недоцільність підготовки техніко-економічного обґрунтування публічно-приватного партнерства, проводиться в загальному порядку, передбаченому для проведення експертної оцінки публічного інвестиційного проекту.
У разі коли за результатами аналізу стратегічного обґрунтування проекту, передбаченого абзацами другим, шостим та сьомим цього пункту, виявлено невідповідність проекту цілям та завданням документів стратегічного планування, цілям та критеріям напряму публічного інвестування відповідної галузі (сектору), визначеного середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій відповідного рівня, такий проект не може бути включеним до єдиного проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) та підлягає відхиленню.
У разі встановлення за результатами аналізу фінансового обґрунтування проекту, передбаченого абзацами другим — сьомим цього пункту, неврахування методики, затвердженої Мінфіном, під час розрахунку орієнтовної вартості проекту, зокрема в частині визначення обсягів витрат для підготовки, реалізації, експлуатації (середньорічні щорічні витрати на експлуатацію та утримання) і завершення проекту та/або формування (розрахунку) детального кошторису з урахуванням усіх категорій витрат, необхідних для реалізації проекту, такий проект підлягає подальшій оцінці, проте не може бути включеним до єдиного проектного портфеля держави (регіону, територіальної громади) та підлягає відхиленню.”;
15) абзац другий пункту 17 викласти в такій редакції:
“У разі коли під час проведення експертної оцінки програми встановлено, що програма не відповідає цілям та завданням документів стратегічного планування, така програма не може бути включена до єдиного проектного портфеля відповідного рівня.”;
16) пункти 18 і 19 викласти в такій редакції:
“18. За результатами проведення експертної оцінки на державному, регіональному та місцевому рівні в Єдиній інформаційній системі відображаються результати експертної оцінки щодо проектів, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), та програм, на підставі яких структурний підрозділ або орган, відповідальний за формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави (регіону, територіальної громади), формує перелік проектів, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), та/або програм, рекомендованих для включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій відповідного рівня.
Інформація про проведення експертної оцінки проекту публічно-приватного партнерства (концесії) шляхом проведення аналізу ефективності здійснення публічно-приватного партнерства, аналізу концептуальної записки вноситься до Єдиної інформаційної системи відповідно до вимог Порядку проведення аналізу концептуальної записки та Порядку проведення аналізу ефективності.
19. Структурний підрозділ або орган, відповідальний за формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, регіону (територіальної громади), у п’ятиденний строк подає до Стратегічної інвестиційної ради (місцевої інвестиційної ради) перелік проектів, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії), та/або програм, рекомендованих для включення до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій відповідного рівня.”;
17) пункт 20 після слів “проектів/програм” доповнити словами “, у тому числі проектів публічно-приватного партнерства (концесії),”;
18) доповнити Порядок пунктом 21 такого змісту:
“21. Проект/програма, включений до єдиного проектного портфеля публічних інвестицій держави, регіону (територіальної громади), підлягає повторній галузевій (секторальній) та експертній оцінці в разі здійснення ініціатором коригування інформації щодо такого проекту/програми.
У разі відхилення проекту/програми за результатами повторної галузевої (секторальної) та/або експертної оцінки такий проект/програма підлягає виключенню з відповідного галузевого (секторального) проектного портфеля та/або єдиного проектного портфеля публічних інвестицій відповідного рівня в порядку, визначеному Порядком формування проектних портфелів.
У разі здійснення коригування інформації щодо короткого опису проекту/програми, керівника проекту/програми, відповідальної особи проекту/програми, обкладинки та галереї проекту/програми повторна галузева (секторальна) оцінка та експертна оцінка не проводиться.”;
19) доповнити Порядок додатком 1 такого змісту:
“Додаток 1
до Порядку оцінки публічних інвестиційних
проектів та програм публічних інвестицій
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 13 серпня 2026 р. № 1051)