КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 5 червня 2026 р. № 771
Київ
Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти
Відповідно до частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України, статей 39, 48 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок та умови надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти, що додаються.
2. Здійснити розподіл обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти у 2026 році згідно з додатком.
3. Обласним та Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) забезпечити впровадження заходів з енергетичної стійкості закладів освіти відповідно до Порядку та умов, затверджених цією постановою, до 15 листопада 2026 р. для забезпечення готовності до початку осінньо-зимового періоду 2026/2027 року.
4. Міністерству фінансів забезпечити внесення в установленому порядку змін до розпису державного бюджету.
Прем'єр-міністр України
Ю. СВИРИДЕНКО
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 червня 2026 р. № 771
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання та використання у 2026 році освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти (далі - субвенція) для невідкладної підготовки закладів освіти до осінньо-зимового періоду 2026/2027 року у строк до 15 листопада 2026 року.
2. У цих Порядку та умовах терміни вживаються в такому значенні:
енергетична стійкість закладу освіти - здатність закладу освіти забезпечувати роботу критично важливого обладнання та інфраструктури, створення мінімально необхідних умов для організації освітнього процесу за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти, функціонування укриттів і безпечне перебування учасників освітнього процесу в умовах припинення або обмеження постачання електричної енергії з мереж загального користування;
компонент типового рішення - окрема функціонально-технічна складова типового рішення (зокрема резервне джерело електроживлення, накопичувач електричної енергії, перемикач автоматичного введення резерву, сонячна електростанція, система розподілу електричної енергії), що може бути закуплена, встановлена, підключена, налаштована, введена в експлуатацію для дооснащення наявного обладнання та мереж з метою забезпечення енергетичної стійкості закладу освіти;
типове рішення - типове технічне рішення для забезпечення енергетичної стійкості закладу освіти.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Законах України “Про освіту”, “Про повну загальну середню освіту” та “Про ринок електричної енергії”.
3. Субвенція спрямовується на невідкладне здійснення заходів із забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти, роботи критично необхідного обладнання та мереж закладів освіти під час відключень електричної енергії, створення мінімально необхідних умов для організації освітнього процесу за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти, функціонування укриттів та інших систем безпечного перебування учасників освітнього процесу, а також підвищення спроможності закладів освіти виконувати соціально значущі функції у територіальній громаді.
4. Головним розпорядником субвенції є МОН.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
5. Субвенція спрямовується для:
закладів загальної середньої освіти, які згідно з перспективним планом розвитку закладів загальної середньої освіти органів місцевого самоврядування у 2027/2028 навчальному році включені до мережі закладів, що забезпечують здобуття профільної середньої освіти за академічним спрямуванням;
спеціальних закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (для спеціальних шкіл для дітей з порушенням інтелектуального розвитку - здобуття базової загальної середньої освіти);
військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти;
закладів професійної та фахової передвищої освіти державної та комунальної власності, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти та отримують фінансування з місцевих бюджетів.
6. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) здійснюють розподіл субвенції між обласним бюджетом, бюджетами територіальних громад та районів м. Києва.
Відбір закладів освіти, до яких можуть спрямовуватися кошти субвенції, здійснюється обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями), які самостійно визначають спосіб організації роботи з формування пропозицій щодо спрямування субвенції з урахуванням критеріїв, установлених цими Порядком та умовами.
Зазначений спосіб організації роботи може включати збір пропозицій від органів місцевого самоврядування, розгляд матеріалів робочою групою або комісією на рівні області, використання наявних даних та/або запит додаткових підтвердних матеріалів.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) забезпечують відбір не менше ніж 10 закладів освіти з урахуванням максимального географічного охоплення в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) оприлюднюють на офіційних веб-сайтах та у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних інформацію про механізм відбору закладів освіти, затверджені переліки закладів освіти та обсяги їх фінансування.
7. Під час відбору закладів освіти, для яких може спрямовуватися субвенція, обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) враховують такі критерії у визначеному порядку пріоритезації:
заклад освіти належить до закладів, визначених пунктом 5 цих Порядку та умов;
здійснення у закладі освіти освітнього процесу за очною (денною) формою та/або з поєднанням очної (денної) та дистанційної форм здобуття освіти;
наявність у закладі освіти укриття, спроможного забезпечити перебування учасників освітнього процесу, які одночасно перебувають у закладі;
відсутність дублювання державного, місцевого, донорського або іншого фінансування на той самий компонент типового рішення, крім випадків, коли відповідне фінансування спрямовується на обґрунтоване розширення потужності, резервування або забезпечення додаткових критичних навантажень закладу освіти та не призводить до дублювання обладнання, робіт або послуг;
можливість здійснення у повному обсязі заходів із забезпечення енергетичної стійкості до 15 листопада поточного року для забезпечення готовності до осінньо-зимового періоду поточного року;
заклад освіти є пунктом незламності або використовується як пункт проведення національного мультипредметного тесту;
можливість забезпечення більшого обсягу співфінансування з місцевого бюджету та/або інших джерел, не заборонених законодавством;
інші критерії, зокрема контингент здобувачів освіти у закладах освіти, кількість внутрішньо переміщених осіб.
8. Субвенція спрямовується для закладів освіти, зазначених в абзаці другому пункту 5 цих Порядку та умов, які відповідають критеріям, установленим цими Порядком та умовами, в такій послідовності:
для закладів освіти, які згідно з перспективними планами розвитку закладів загальної середньої освіти органів місцевого самоврядування у 2027/2028 навчальному році стануть єдиними закладами освіти, які забезпечуватимуть здобуття профільної середньої освіти в межах території територіальних громад;
для закладів освіти, які згідно з перспективними планами розвитку закладів загальної середньої освіти органів місцевого самоврядування у 2027/2028 навчальному році функціонуватимуть як окремі юридичні особи, відокремлені від початкової школи та гімназії та забезпечуватимуть здобуття виключно профільної середньої освіти;
для закладів освіти, які згідно з перспективними планами розвитку закладів загальної середньої освіти органів місцевого самоврядування у 2027/2028 навчальному році забезпечуватимуть здобуття виключно базової та профільної середньої освіти.
9. За напрямами, визначеними у пункті 3 цих Порядку та умов, за рахунок субвенції здійснюються видатки на придбання обладнання, товарів, робіт, послуг для забезпечення енергетичної стійкості закладу освіти в рамках застосування типового рішення (його компонентів), наведеного в додатку 1, в закладі освіти, що включає:
придбання, доставку, встановлення, підключення, налаштування, пусконалагодження та введення в експлуатацію обладнання;
придбання супутніх товарів, робіт та послуг, безпосередньо необхідних для реалізації типового рішення (його компонентів) та забезпечення їх безпечної експлуатації;
передачу технічної та експлуатаційної документації;
інструктаж відповідальних працівників закладу освіти;
гарантійний та сервісний супровід, безпосередньо пов’язаний з постачанням, встановленням, підключенням, налаштуванням та введенням в експлуатацію обладнання.
За кошти субвенції типове рішення реалізується в цілому або за його окремими компонентами, зокрема якщо такі компоненти або їх частини необхідні для дооснащення наявного обладнання і мереж для забезпечення енергетичної стійкості закладу освіти.
Таке дооснащення допускається за умови, якщо воно не дублює вже наявне або профінансоване обладнання, роботи чи послуги, спрямоване на обґрунтоване розширення потужності, резервування або забезпечення додаткових критичних навантажень та відповідає меті субвенції.
Усе обладнання, яке придбавається в межах видатків, передбачених цим пунктом, повинно бути введено в експлуатацію до 15 листопада поточного року для забезпечення готовності до осінньо-зимового періоду поточного року.
10. Не допускається спрямування субвенції на:
придбання пального;
оплату електричної енергії, теплової енергії, природного газу, водопостачання, водовідведення та інших комунальних послуг;
оплату праці, виплату премій, матеріальної допомоги або інші виплати персоналу;
технічне обслуговування обладнання, крім гарантійного або сервісного супроводу, безпосередньо пов’язаного з постачанням, встановленням, підключенням, налаштуванням та введенням в експлуатацію обладнання;
придбання обладнання, робіт або послуг, не пов’язаних із забезпеченням енергетичної стійкості закладів освіти;
нове будівництво, реконструкцію або капітальний ремонт будівель чи споруд, крім супутніх робіт і послуг, безпосередньо необхідних для встановлення, підключення, безпечної експлуатації та введення в експлуатацію обладнання, за умови, якщо такі роботи не потребують розроблення, проведення експертизи та затвердження проектної документації відповідно до законодавства.
11. Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування:
1) для обласних бюджетів, бюджетів міських територіальних громад з індексом податкоспроможності 1,3 і більше та бюджету м. Києва:
не більш як 70 відсотків - за рахунок субвенції;
не менш як 30 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;
2) для обласних бюджетів, бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності 1,1 і більше:
не більш як 80 відсотків - за рахунок субвенції;
не менш як 20 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;
3) для обласних бюджетів, бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності 0,7 і більше:
не більш як 90 відсотків - за рахунок субвенції;
не менш як 10 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;
4) для обласних бюджетів, бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності менше 0,7 та бюджетів місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів, що розташовані в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів:
не більш як 95 відсотків - за рахунок субвенції;
не менш як 5 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Співфінансування для обласних бюджетів здійснюється на умовах, визначених цим пунктом, відповідно до їх індексу податкоспроможності за надходженнями податку на доходи фізичних осіб.
Джерелами співфінансування з місцевих бюджетів не можуть бути кошти Державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетні трансферти з державного бюджету до місцевих бюджетів.
У разі розподілу коштів субвенції на місцеві бюджети співфінансування повинне бути підтверджено гарантійним листом від територіальної громади щодо дотримання умов співфінансування та своєчасного використання субвенції у повному обсязі.
12. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється в установленому законом порядку.
Під час закупівлі обладнання забезпечується передача технічної та експлуатаційної документації, гарантійних документів, інструкцій з експлуатації, а також проведення базового інструктажу для відповідальних працівників закладу освіти.
Попередня оплата товарів, робіт і послуг, що закуповуються за рахунок субвенції, здійснюється у порядку, передбаченому законодавством.
13. Органи місцевого самоврядування, засновники закладів освіти або інші балансоутримувачі забезпечують подальше утримання, належну експлуатацію, технічне обслуговування, збереження та використання обладнання, придбаного за рахунок субвенції, відповідно до його цільового призначення та вимог законодавства.
14. Умови закупівлі обладнання повинні враховувати наявність гарантійного строку, сервісної підтримки на території України, можливість післягарантійного обслуговування, а також можливість подальшої заміни, модернізації або дооснащення основних компонентів типового рішення.
15. У разі необхідності закупівлі малоцінних необоротних матеріальних активів під час закупівлі обладнання, товарів, робіт, послуг для забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти видатки розвитку, визначені розподілом субвенції, можуть спрямовуватися на видатки споживання в установленому законодавством порядку.
16. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.
Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрацію, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням субвенції, здійснюються в установленому законодавством порядку.
Казначейство щомісяця до 20 числа інформує Мінфін і МОН про обсяги перерахування субвенції, взяті бюджетні зобов’язання, бюджетні фінансові зобов’язання та касові видатки в розрізі місцевих бюджетів із зазначенням коду бюджету.
17. За результатами відбору закладів освіти обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) забезпечують постійний моніторинг стану здійснення заходів, що фінансуються за рахунок субвенції, який включає, зокрема:
проведення закупівель;
укладення договорів;
постачання обладнання;
встановлення, підключення, налаштування та пусконалагодження;
введення в експлуатацію обладнання;
фактичну готовність систем резервного електроживлення до використання.
18. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) на запит МОН невідкладно подають МОН оперативну інформацію про стан здійснення відповідних заходів.
19. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання субвенції, а також контроль за її цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
20. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа МОН звіт про використання субвенції за формою згідно з додатком 2, а також оприлюднюють його у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.
21. МОН щомісяця до 30 числа інформує Мінфін про кількість закладів освіти, щодо яких заплановано здійснити заходи із забезпечення енергетичної стійкості до 15 листопада для забезпечення готовності до початку осінньо-зимового періоду 2026/2027 року, кількість закладів освіти, щодо яких здійснення заходів завершено, використання субвенції та коштів місцевих бюджетів (на умовах співфінансування) у розрізі областей і місцевих бюджетів.
22. Кошти субвенції, що залишаються невикористаними, можуть бути перерозподілені в установленому порядку, зокрема у разі:
економії коштів за результатами закупівель;
відмови розпорядників місцевих бюджетів або територіальних громад від здійснення заходів із забезпечення енергетичної стійкості;
неподання або неналежного подання підтвердних матеріалів;
відсутності підтвердження співфінансування;
виявлення дублювання фінансування;
втрати актуальності здійснення заходів із забезпечення енергетичної стійкості;
відсутності зареєстрованих в органах Казначейства бюджетних фінансових зобов’язань у встановлений строк.
23. Під час перегляду та перерозподілу субвенції зберігаються мета субвенції, дотримання порядку пріоритезації за визначеними критеріями, вимоги щодо співфінансування, недопущення дублювання фінансування та здійснення заходів із забезпечення енергетичної стійкості до початку осінньо-зимового періоду 2026/2027 року.
24. Повернення невикористаних коштів субвенції до державного бюджету здійснюється відповідно до загального порядку, встановленого бюджетним законодавством, якщо такі кошти не були використані або перерозподілені в установленому порядку.
Додаток 1
до Порядку та умов
ТИПОВЕ РІШЕННЯ
для забезпечення енергетичної стійкості закладу освіти
Додаток 2
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 5 червня 2026 р. № 771
РОЗПОДІЛ
обсягу освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (за спеціальним фондом державного бюджету) на забезпечення енергетичної стійкості закладів освіти у 2026 році
Код бюджету
Назва місцевого бюджету
Обсяг субвенції, тис. гривень
0210000000
Обласний бюджет Вінницької області
22 727
0310000000
Обласний бюджет Волинської області
22 727
0410000000
Обласний бюджет Дніпропетровської області
22 727
0610000000
Обласний бюджет Житомирської області
22 727
0710000000
Обласний бюджет Закарпатської області
22 727
0810000000
Обласний бюджет Запорізької області
22 727
0910000000
Обласний бюджет Івано-Франківської області
22 727
1010000000
Обласний бюджет Київської області
22 727
1110000000
Обласний бюджет Кіровоградської області
22 727
1310000000
Обласний бюджет Львівської області
22 727
1410000000
Обласний бюджет Миколаївської області
22 727
1510000000
Обласний бюджет Одеської області
22 727
1610000000
Обласний бюджет Полтавської області
22 727
1710000000
Обласний бюджет Рівненської області
22 727
1810000000
Обласний бюджет Сумської області
22 727
1910000000
Обласний бюджет Тернопільської області
22 727
2010000000
Обласний бюджет Харківської області
22 727
2210000000
Обласний бюджет Хмельницької області
22 727
2310000000
Обласний бюджет Черкаської області
22 727
2410000000
Обласний бюджет Чернівецької області
22 727
2510000000
Обласний бюджет Чернігівської області
22 727
2600000000
Бюджет м. Києва
22 727
__________
Усього
499 994