1. Повноваження делегатів повинні бути підписані главою держави або главою уряду, або міністром закордонних справ відповідної країни. Вони мають бути складені в правильній та належній формі. У повноваженнях делегатів, яким дозволяється підписувати акти (уповноважених), має уточнюватися, на яке підписання їх уповноважено (підписання за умови ратифікації або схвалення, підписання "ad referendum", остаточне підписання). За відсутності такого уточнення підпис розглядається як такий, що означає ратифікацію або схвалення. Повноваження, які дозволяють підписувати акти, мають розумітися як право на обговорення та голосування. Делегатам, яких компетентна влада наділила повноваженнями, не уточнюючи їх значення, дозволяється брати участь в обговоренні, голосуванні та підписанні актів, якщо тільки протилежне явно не випливає з тексту повноважень.
2. Повноваження повинні надаватися з моменту відкриття конгресу відповідній інстанції, призначеній для цієї мети.
3. Делегати, які не мають повноважень або не представили своїх повноважень, можуть брати участь в обговореннях та голосуванні із самого початку своєї участі в роботі конгресу, якщо їхній уряд повідомив про це уряд країни, яка запрошує. Те ж саме стосується і тих делегатів, чиї повноваження будуть визнані невірно оформленими. Цим делегатам більше не буде дозволено голосувати від того моменту, коли конгрес схвалить останній звіт комісії щодо перевірки повноважень, в якому буде встановлено, що їхні повноваження є недостатніми або неправильними. І це рішення буде залишатися чинним до тих пір, доки ситуація не буде врегульована. Останній звіт повинен бути схвалений конгресом до виборів, не рахуючи виборів голови конгресу, та перед затвердженням проектів актів.
4. Повноваження країни-члена, яка представлена на конгресі делегацією іншої країни-члена (за дорученням), повинні бути представлені в тій же формі, як і ті, про які згадується в параграфі 1.
5. Повноваження та доручення, надіслані телеграмою, не приймаються. Навпаки, приймаються телеграми, які надсилаються у відповідь на запит відомостей, що стосуються повноважень.
6. Делегація, яка, представивши свої повноваження, не має можливості бути присутньою на одному чи кількох засіданнях, може бути представлена делегацією іншої країни за умови, що про це буде повідомлено в письмовому вигляді голову відповідного засідання. Однак делегація може представляти тільки одну країну, крім своєї.
7. Делегати країн-членів, які не є учасниками угоди, можуть брати участь в обговореннях конгресу відносно цієї угоди без права голосу.